Решение по делу № 5-299/2016 от 23.06.2016

                                                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            23 июня  2016 года                                                                                      г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Ковригина Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-299/2016, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношениидолжностного лица <ФИО1>, управляющего Тольяттинского филиала  АО «<АДРЕС> юридический адрес: Самарская обл., г. Тольятти, ул. <АДРЕС>,

установил:

Согласно протоколу № 93 об административном правонарушении от 08.06.2016 г., составленному директором филиала № 12 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации <ФИО2>,   управляющий Тольяттинского филиала АО «<АДРЕС> <ФИО1> несвоевременно представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2016 г.

            При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении и другие приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, а именно:

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, выносится в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В протоколе № 93 об административном правонарушении от 08.06.2016 г. отсутствуют сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно дата и место рождения <ФИО1>

            Согласно ч. 3 ст. 28.2  КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

            В соответствии со ст. 28.2 ч. 4 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

            П. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

            Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» несущественным недостатком протокола является составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

            В  материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении <ФИО1>  о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,  уведомление о составлении протокола от 13.05.2016 г. № 05-14/05/8413, имеющееся в материалах дела, адресовано директору Тольяттинский филиал АО «<АДРЕС> <ФИО3>

В материалах дела также отсутствуют сведения о направлении (вручении) копии протокола № 93об административном правонарушении от 08.06.2016 г. <ФИО1>

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

            Возвратить директору  филиала № 12 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации протокол № 93 об административном правонарушении от 08 июня 2016 г. и прилагаемые материалы  в отношении <ФИО1> в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 2  ст. 15.33   КоАП РФ, для устранения недостатков.

            Мировой судья                                                                     Ковригина Н.Н.