Решение от 15.12.2020 по делу № 5-325/2020 от 09.12.2020

Дело № 5-325/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2020 года Тульская область, г. Венев, ул. Декабристов, д. 15

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Овсянникова Вячеслава Анатольевича, "Данные изъяты",

установил:

должностное лицо - директор ООО «Лесное» Овсянников В.А. нарушил срок представления расчета по страховым взносам, при следующих обстоятельствах.

31 января 2020 года директор ООО «Лесное», зарегистрированного по адресу: Тульская область, Веневский район, с. Студенец, ул. Центральная, д. 100, Овсянников В.А. не представил в установленный законом срок в Межрайонную инспекцию ФНС России № 8 по Тульской области Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года. Срок предоставления Расчета в соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ - не позднее 30 января 2020 года. Фактически Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года представлен в Межрайонную инспекцию ФНС России № 8 по Тульской области 29 апреля 2020 года.

Овсянников В.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года №5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Овсянникова В.А.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган.

Согласно п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.п. 1, 4 7 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим

Как усматривается из протокола об административном правонарушении "Данные изъяты" от 09 ноября 2020 года Овсянников В.А., являясь руководителем ООО «Лесное», несвоевременно представил Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года. Срок предоставления - не позднее 30 января 2020 года. Фактически представлен в Межрайонную инспекцию ФНС России № 8 по Тульской области 29 апреля 2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в отсутствие Овсянникова В.А., который был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, на составление протокола не явился.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице ООО «Лесное» местонахождение юридического лица: Тульская область, Веневский район, с. Студенец, ул. Центральная, д. 100, директором является Овсянников В.А.

Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года ООО «Лесное», поступил в МРИ ФНС России № 8 по Тульской области по каналам телекоммуникационной связи 29 апреля 2020 года, что подтверждается отметкой о приеме на титульном листе Расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года.

Указанные документы, по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Исполняя в отчетный период обязанности директора ООО «Лесное» Овсянников В.А. в силу статьи 2.4 КоАП РФ наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья находит установленным факт несвоевременного представления в налоговый орган в установленный законом срок налоговой декларации Овсянниковым В.А. и приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок, данные о личности Овсянникова В.А. обстоятельство, смягчающее ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Овсянникова В.А., мировой судья признает фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Проанализировав конкретные обстоятельства дела, мировой судья не усматривает оснований для назначения Овсянникову В.А. административного наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что данное наказание не будет отвечать целям назначения наказания, закрепленным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: "░░░░░░ ░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ 60-░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                 ░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░