Решение по делу № 4-105/2017 от 07.03.2017

Дело № 4-105/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
07 марта 2017года	город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района  г. Архангельска Кораблина Е.А.,находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д.11, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Павленко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 1, УСТАНОВИЛ:
руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, Павленко <ФИО>, при установленном законом сроке предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года - 25 июля 2016 года фактически представилауказанную декларацию 06 сентября 2016 года. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание Павленко <ФИО> извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, представила мировому судье письменные возражения, не отрицала факта пропуска срока предоставления налоговой декларации, указала, что не извещалась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, просила признать совершенное правонарушение малозначительным. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В силу указания ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ плательщик обязан представлять в налоговые органы декларацию (расчет) по налогам по утвержденной форме. Порядок и сроки подачи отчетности по налогам установлены НК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Таким образом, декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года, должна была быть предоставлена не позднее 25 июля 2016 года. Материалами дела подтверждается, что  налоговая декларацияпо налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года, представлена в налоговый орган 06 сентября 2016 года. ООО«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Архангельску, расположено по адресу: г. Архангельск,ул. <АДРЕС>, Павленко <ФИО>является его председателем. В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона №402-ФЗ от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В силу указания ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Павленко <ФИО> как руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действияхПавленко <ФИО>.имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. ВинаПавленко <ФИО>.подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 30 января 2017 года, копией извещения о получении электронного документа, подтверждением даты отправки, выпиской из ЕГРЮЛ. Довод Павленко <ФИО> о том, что она не извещалась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении мировым судьей не принимается, так как из материалов дела следует, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении получено ею 10 января 2017 года (л.д. 12 - 13). Решая вопрос о виде и мере наказания,мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено, обстоятельствами смягчающими административную ответственность мировой судья признает то, что Павленко <ФИО> не отрицает факт нарушения сроков предоставления налоговой декларации, а также наличие у нее на иждивении малолетнего ребенка. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья, не усматривает, так как административное правонарушение, вменяемое <ФИО4> не отвечает признакам малозначительности, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. Основания для применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют, так как минимальный размер штрафа для должностного лица, установленный ст. 15.5 КоАП РФ составляет триста рублей. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты  при применении наказания в виде предупреждения. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Павленко <ФИО1> признать виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья		Е.А. Кораблина