Решение по делу № 4-28/2017 от 03.03.2017

Дело №4-28/2017                                                                              Мотивированное постановление изготовлено

                                                                                                                                                        6 марта 2017 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

3 марта 2017 года                                                                                                          пос.Коноша

Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., находящийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аверченкова Ю.М., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,         

Аверченкову Ю.М. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

           Аверченкову Ю.М. права понятны, ходатайств и отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается.

В деле участвует старший помощник прокурора Коношского района Архангельской области Савонина Л.В., ходатайств и отводов не имеет.

Заслушав Аверченкова Ю.М., заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, мировой судья

            У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению прокурора Коношского района от 10 января 2017 года о возбуждении производства об административном правонарушении 17 ноября 2016 года по адресу: <АДРЕС>, Аверченков Ю.М., являясь директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее подвергнутым административному наказанию за нарушение трудового законодательства, совершил аналогичное административное правонарушение. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 1 ноября 2016 года перед 133 работниками МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется задолженность по заработной плате за август и сентябрь 2016 года в размере 1 319 000 рублей, из которых за сентябрь - 398 000 рублей. Постановлением государственной инспекции труда от 3 ноября 2016 года Аверченков Ю.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы. В действиях Аверченкова Ю.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

Аверченков Ю.М. в судебном заседании с постановлением прокурора согласен. Пояснил, что принимал возможные меры к погашению задолженности, на данный момент указанная задолженность погашена.

Старший помощник прокурора Коношского района Савонина Л.В. в своем заключении настаивает на привлечении Аверченкова Ю.М. к административной ответственности и просит назначить Аверченкову Ю.М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Заслушав Аверченкова Ю.М., заключение помощника прокурора Савониной Л.В., исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

  Часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании установлено следующее.

Аверченков Ю.М. с 28 июля 2016 года является директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается копией приказа №13-л от 28 июля 2016 года и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно статистическим сведениям и справке МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по состоянию на 1 ноября 2016 года перед 133 работниками МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имелась задолженность по заработной плате за август и сентябрь 2016 года в размере 1 319 000 рублей, из которых за сентябрь - 398 000 рублей.

Постановлением№4-4595-16-ППР/04-17/102/2, вынесенным 3 ноября 2016 года главным государственным инспектором труда <ФИО1>, Аверченков Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ(за нарушение сроков выплаты заработной платы в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за август 2016 года),и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Коношского судебного раойна Архангельской области от 29 декабря 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи ст.5.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аверченкова Ю.М. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из указанного постановления мирового судьи следует, что Аверченков Ю.М. привлекался к административной ответственности за то, что он, являясь директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее подвергнутым административному наказанию за нарушение трудового законодательства, совершил аналогичное административное правонарушение. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 1 ноября 2016 года перед 133 работниками МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется задолженность по заработной плате за август и сентябрь 2016 года в размере 1 319 000 рублей, из которых за сентябрь - 398 000 рублей.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, поскольку по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеется постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей КоАП РФ, производство по данному делу подлежит прекращению.

В силу п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам  рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении  производства  по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

   П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аверченкова Ю.М. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного  района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ламов В.Н.