Решение по делу № 5-325/2020 от 29.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

29 октября 2020 года г.Чапаевск Самарская область

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В.,

рассмотрев материалы дела №5-325/2020 в отношении Поташова Сергея Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2020 года государственным инспектором БДД ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску Самарской области <ФИО1>  в отношении Поташова С.Г. составлен протокол 63 СМ 106900 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 16.09.2020г. в 00 час. 00 мин. Поташов С.Г. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5000,00 руб. по постановлению №18810063190002725798 от 07.07.2020г.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены другие материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения по существу.

В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором, наряду с иными сведениями, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В материалах дела об административном правонарушении имеется копия постановления по делу об административном №18810063190002725798 от 07.07.2020г. в отношении Поташова С.Г. о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Вместе с тем, в материалах дела также имеются сведения о почтовом отправлении №44610046068571 содержащем в себе копию вынесенного постановления и направленном в адрес Поташова С.Г. по месту жительства.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно отчету об отслеживании вышеуказанного почтового отправления, приложенному к материалам дела, копия постановления №18810063190002725798 от 07.07.2020г. адресату не вручена, 23.07.2020г. имеется отметка о неудачной попытке вручения, 26.08.2020г. по причине неполучения заказного письма адресатом оно было возвращено отправителю по истечении срока хранения и 05.09.20120. передано на временное хранение.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Принимая во внимание, что конверт, содержащий копию постановления, не вручен, возвращён отправителю по истечении срока хранения, однако последним также не получен, в связи с чем передан на временное хранение, датой возвращения копии постановления следует считать дату передачи на временное хранение, а именно, 05.09.2020г., следовательно, вынесенное постановление вступило в законную силу 16.09.2020г.

Дата «16.09.2020г.», указанная в качестве даты  совершения административного определена должностным лицом инспектором БДД  ОГИБДД ОМВД России неверно, без учёта вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание фактическую дату вступления постановления в законную силу, последним шестидесятым днем, предназначенными для уплаты штрафа в добровольном порядке, будет являться 14.10.2020г.

Ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Однако, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Поташова С.Г. составлен 12.10.2020г., то есть до истечения срока, предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить поступивший материал должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола.

Кроме того суд считает необходимым сообщить, что Поташов С.Г. по постановлению №18810063190002725798 от 07.07.2020г.привлечен к ответственности как должностное лицо контролер ООО «Рус-Авто».

В соответствии с позицией  изложенной  в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составленный в отношении Поташова С.Г. как должностного лица следует направлять для рассмотрения по месту осуществления им своих обязанностей как должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 63 СМ 106900 об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Поташова Сергея Геннадьевича в ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску Самарской области для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок.

Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена.

Мировой судья                                                                                              Н.В. Шевченко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>