Дело № 5-433/2021
УИД66RS0007-01-2021-007066-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Каргаполье Курганской области, ул. Грейдерная, 1г 04 октября 2021 года Мировой судья судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганскойобласти Мамонтова <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется;
У С Т А Н О В И Л:
11.05.2021 года должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ( далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») в период с 21.01.2021 года по 11.05.2021 года в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> а(КПП <НОМЕР>), своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее-ЕГАИС) в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, а именно:
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушен установленный срок фиксации в ЕГАИС информации о подтверждении приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции в период с 21.01.2021 по 11.05.2021 допущено нарушение установленного срока фиксации в ЕГАИС информации о подтверждении приема количества поставленной продукции в общем количестве 10,26 дал (165 бут.) по 4 товарно-транспортным накладным, в соответствии с которыми Обществом была произведена закупка алкогольной продукции:
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146726, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 3,555 дал (53 шт.), статус накладной «Проведена»;
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146950, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 4,6 дал (94 шт.), статус накладной «Проведена»;
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146951, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 1,8 дал (12 шт.), статус накладной «Проведена»;
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146952, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 0,3 дал (6 шт.), статус накладной «Проведена».
По состоянию на 11.05.2021 расхождения (несоответствие) остатков алкогольной продукции, принадлежащей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», между данными «Отчета об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по_дате_розлива/ввоза_и_ТТН) по 1 регистру на 11.05.2021 12:09 (мск)», «Отчета об объемах остатков в торговом зале этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 11.05.2021 12:12 (мск)», формируемых посредством ЕГАИС, и фактическими остатками алкогольной продукции в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> (КПП <НОМЕР>), составили 2 302,52 дал (17 600 штук). В бездействии юридического лица усматривается состав административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении- главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, референт государственной гражданской службы РФ 1 класса <ФИО2> на рассмотрение дела не явилась.
Задачами административного судопроизводства являются в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со статьей 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.
Согласно п. 13 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.1 ст.14 указанного Федерального закона, организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота. Согласно п.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (том числе импорт), поставки (в том числе и экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. По смыслу п.4 ст.14 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливаются Правительством РФ. Пунктом 20 Правил ведения и функционирования ЕГАИС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2466 "О введении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Правила) установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи указанной продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5 - 8, 11 - 14, 15, 19, 24, 25, 27 и 36 пункта 8 настоящих Правил. В соответствии с пунктом 11.2 порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС, информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке ( в том числе) возврате, внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 397, заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом N 402-ФЗ, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции предоставляется в ЕГАИС организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции внаселенных пунктах, определенных в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ, не позднее 3 рабочих дней со дня, в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом N 402-ФЗ.
Виновность юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом № АП04-2021/112-ЮЛ об административном правонарушении от 04.06.2021 г<ДАТА>, протокол составлен уполномоченным должностным лицом;
- копией письма ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05.04.2021 № 472, содержащей информацию о нарушении установленного срока фиксации в ЕГАИС информации и подтверждении приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ,д<НОМЕР>, а именно:
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146726, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 3,555 дал (53 шт.), статус накладной «Проведена»;
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146950, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 4,6 дал (94 шт.), статус накладной «Проведена»;
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146951, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 1,8 дал (12 шт.), статус накладной «Проведена»;
-ТТН от 20.01.2021 № Мр0146952, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 0,3 дал (6 шт.), статус накладной «Проведена»;
- копиями товарно-транспортных накладных от 20.01.2021 года, в которых имеется отметка о получении груза представителем грузополучателя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Никитиной;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № АП04-2021/112-ЮЛ, начатого 11.05.2021 г. в 14 час.00 мин., оконченного 11.05.2021 г. в 14 час. 30 мин., согласно которому при проведении осмотра магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> а, установлено, что в помещении данного магазина осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от 17.02.2021, регистрационный номер 45РПА0001486, номер бланка 45 АА № 003065, выданной Департаментом экономического развития <АДРЕС> области, сроком действия до 17.02.2022 г. включительно. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует по вышеуказанному адресу примерно с конца января 2021 года. Алкогольная продукция, полученная ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» была увезена директором организации, местоположение указанной продукции неизвестно. На момент осмотра алкогольная продукция, принадлежащая ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствовала;
- объяснением бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) Ольковой <ФИО3>, в соответствии с которым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляло деятельность в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> до 30.01.2021, с 17.02.2021 деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в указанном магазине осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Алкогольная продукция, принадлежащая ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» была вывезена из магазина сотрудником Общества. В настоящее время в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находится алкогольная продукция, принадлежащая ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- данными «Отчета об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по_дате_розлива/ввоза_и_ТТН) по 1 регистру на 11.05.2021 12:09», «Отчета об объемах остатков в торговом зале этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 11.05.2021 12:12 (мск)», формируемых посредством ЕГАИС, в соответствии с которыми по состоянию 11.05.2021 на остатках ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> (КПП <НОМЕР>) числилась фактически отсутствующая алкогольная продукция в общем количестве 2 302,52 дал (17 600 штук) различных наименований;
- письменными объяснениями генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Моревой <ФИО4>, в соответствии с которым Морева К.Н. вступила в должность генерального директора Общества с 16.02.2021, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратила деятельность в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, 17.02.2021 остатки алкогольной продукции были переданы учредителю Общества Десяткову <ФИО5> в качестве доли при выходе из состава учредителей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- письменными объяснениями старшего бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) Шибановой В.В. от 26.05.2021, согласно которому поставка алкогольной продукции по ТТН от 20.01.2021 №№ МрО 146726, МрО 146950, МрО 146951, МрО 146952 осуществлялась по договору поставки № А-110161 от 21.11.2011. По данным поставкам имеются платежные поручения об оплате алкогольной продукции. Поставка по вышеуказанным ТТН была осуществлена 20.01.2021 водителем Урванцевым <ФИО6> по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> и подтверждена скринкопией из системы ГЛОНАСС;
- сведениями из Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно:
- данными отчета «Подключение организаций к ЕГАИС - УТМ в полном объеме», в соответствии с которым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 11.05.2021 имело действующее подключение к ЕГАИС в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> (КПП <НОМЕР>);
- данными «Отчета об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 20.01.2021 (по дате накладной)» по КПП <НОМЕР>, сформированного посредством ЕГАИС <ДАТА21>, в соответствии с которым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществило закупку алкогольной продукции и не подтвердило получение продукции в общем количестве 10,26 дал (165 бут.) по вышеуказанным товарнотранспортным накладным, а именно:
По ТТН от 20.01.2021 № Мр0146726, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 3,555 дал (53 шт.), статус накладной «Проведена»:
-Водка «ФИНСКИЙ ЛЕД», креп. 40%, объем 0,25 л, дата розлива 16.12.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 5 бут.;
- Водка «ФИНСКИЙ ЛЕД», креп. 40%, объем 0,5 л, дата розлива 26.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 10 бут.;
- Водка «ДОБРЫЙ МЕДВЕДЬ», креп. 40%, объем 0,5 л, дата розлива 17.10.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 10 бут.;
- Водка «ДОСТОЯНИЕ СИБИРИ МЯГКАЯ», креп. 38%, объем 0,25 л, дата розлива 07.12.2020, производства АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 10 бут.;
- Водка «ЦАРЬ», креп. 40%, объем 0,5 л, дата розлива 04.11.2020, производства АО «<АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>) в количестве 2 бут.;
- Вино столовое полусладкое красное «Изабелла» серия ECO WINE, креп. 10%, объем 0,7 л, дата розлива 28.10.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), в количестве 2 бут.;
- Вино столовое полусладкое белое «Мускат» серия ECO WINE, креп. 12%, объем 0,7 л, дата розлива 07.10.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), в количестве 2 бут.;
- Напиток винный фруктовый полусладкий «Клюква», креп. 13%, объем 1,5 л, дата розлива 24.12.2019, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), в количестве 6 бут.;
- Напиток винный фруктовый полусладкий «Рябина», креп. 13%, объем 1,5 л, дата розлива 25.12.2019, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 6 бут.;
По ТТН от 20.01.2021 № Мр0146950, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 4,6 дал (94 шт.), статус накладной «Проведена»:
- Водка «Пять Озер», креп. 40%, объем 0,5 л., дата розлива 23.10.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 2 бут.;
- Водка «Кедровица на кедровых орехах», креп. 40%, объем 0,5 л., дата розлива, дата розлива 02.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 15 бут.;
- Водка «ТЕЛЬНЯШКА», креп. 40%, объем 0,5 л., дата розлива 23.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 20 бут.;
- Водка «ТЕЛЬНЯШКА», креп. 40%, объем 0,7 л, дата розлива 22.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 20 бут.;
- Водка «ТЕЛЬНЯШКА», креп. 40%, объем 0,25 л, дата розлива 17.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 10 бут.;
- Водка «Кедровица на кедровых орехах», креп. 40%, объем 0,25 л, дата розлива 12.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 10 бут.;
- Водка «МЕДОФФ ЛЮКС», креп. 40%, объем 0,5 л., дата розлива 09.10.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 2 бут.;
- Водка «МЕДОФФ ЛЮКС», креп. 40%, объем 0,5 л., дата розлива 09.10.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 2 бут.;
- Водка «ЧИСТЫЙ СОСТАВ 38%», креп. 38%, объем 0,5 л., дата розлива 24.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 10 бут.;
- Настойка горькая «ПЕРЦОВОЧКА», креп. 35%, объем 0,5 л., дата розлива 01.11.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 5 бут.;
По ТТН от 20.01.2021 № Мр0146951, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 1,8 дал (12 шт.), статус накладной «Проведена»:
- Вино фруктовое столовое полусладкое «ПЛОДОВКА 777», креп. 14%, объем 1,5 л.,дата розлива 20.08.2020, производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 12 бут.;
По ТТН от 20.01.2021 № Мр0146952, поставщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) на 0,3 дал (6 шт.), статус накладной «Проведена»:
- Российский коньяк трехлетний «Дербент 3 зв.» с защищенным географическим указанием «Дагестан», креп. 40%, объем 0,5 л, дата розлива 13.10.2020, производства АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 3 бут.;
- Российский коньяк четырёхлетний «Дербент 4 зв.» с защищённым географическим указанием «Дагестан», креп. 40%, объем 0,5 л, дата розлива 13.11.2020, производства АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) в количестве 3 бут.
Данными «Отчета об объемах остатков этилового спирта, об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по_дате_розлива/ввоза_и_ТТН) по 1 регистру на 11.05.2021 12:09», «Отчета об объемах остатков в торговом зале этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 11.05.2021 12:12 (мск)», формируемых посредством ЕГАИС, в соответствии с которыми по состоянию 11.05.2021 на остатках ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> числилась фактически отсутствующая алкогольная продукция в общем количестве 2 302,52 дал (17 600 штук) различных наименований;
- копиями счетов-фактур, в соответствии с которыми ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществило закупку у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вышеуказанной алкогольной продукции в общем количестве 10,26 дал (165 бут.) по вышеуказанным товарно-транспортным накладным;
- копиями платежных поручений ПАО «Сберабанк» отделения <НОМЕР> Сбербанка России от 16.02.2021 № 184, от 24.02.2021, в соответствии с которыми ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) получило оплату за товар за ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) по накладным от 20.01.2021 г.;
- копиями товарно-транспортных накладных от 20.01.2021 г. № № Мр0146726, Мр0146950, Мр0146951, Мр0146952, согласно которым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществило закупку вышеуказанной алкогольной продукции в общем количестве 10,26 дал (165 бут.).
Согласно уведомлению о снятии с учета российский организации в налоговом органе, выданному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в соответствии с которой ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» закрыло обособленное подразделение магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> (КПП <НОМЕР>) и снята учета 05.02.2021 г.
Действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ст.14.19 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема оборота алкогольной продукции и нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема оборота алкогольной продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год и к моменту рассмотрения дела не истек.
Оснований для освобождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности мировым судьей не установлено.
При назначении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, мировым судьей не установлено.
Санкция ст.14.19 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от 150000 до 200000 рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
Положениями ч.2 ст.3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), в силу пункта 1 которой к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
Согласно части 1 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
На основании части 9 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.
Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>) с 01 августа 2016 года включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к категории "малое предприятие", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № ЮЭ9965-21-13821354 от 04.10.2021 года.Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (часть 1).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).
Аналогичные основания применения административного наказания в виде предупреждения закреплены и в части 3.5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации.
Из приведенных взаимосвязанных положений статей 3.4, 4.1 и 4.1.1 КоАП Российской Федерации следует, что субъектам малого или среднего предпринимательства административный штраф может быть заменен на предупреждение при соблюдении следующих условий:
- административное правонарушение совершено ими впервые;
- совершенное административное правонарушение не упомянуто в части 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации;
- отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение аналогичных правонарушений, в материалах дела отсутствуют.
То есть мировым судьей не установлено такого обстоятельства, отягчающего административную ответственность, как повторное совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.19 КоАП Российской Федерации, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение.
Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рассматриваемом случае отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает, что назначенное ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей без конфискацией продукции, явившейся предметом административногоправонарушения.
На основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья С.Г. Мамонтова