Решение по делу № 5-1239/2021 от 18.11.2021

5-1239/2021

УИД: 05ms0126-01-2021-001819-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

18 ноября 2021 год                                                    село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия

Мировой судья судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан Забытов В.В., (юридический адрес судебного участка: 368870, улица Советская, дом №40, корпус №1, село Тарумовка, Тарумовский район, Республика Дагестан), рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Омарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района, <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, фактически проживающий по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 32 Д, Россия, временно не работающего, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

18 ноября 2021 года к мировому судье судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан от начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Тарумовскому району Республики Дагестан Гантилова Ш.О. для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении серии 05 СО №516055 от 18 ноября 2021 года в отношении Омарова Э.М. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изучение данного дела показало, что рассмотреть его не представляется возможным по следующим основаниям.

Из поступивших материалов дела об административном правонарушении в отношении Омарова Э.М. следует, что в приложенной копии постановления №18810177210701666690 от 23.07.2021 года к материалам дела неправильно указана дата вступления постановления в законную силу, так как постановление от 23.07.2021 года не может вступить в законную силу 23.07.2021 года. Согласно ст.30.3 ч.1 и 31.1 ч.1 КоАП РФ постановление об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Указанные недостатки, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом - инспектором ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району Алиевым С.Ш. являются существенными, и будут влиять на исход дела, которые не могут быть восполнены в суде.

Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2013 года утвержден «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года». Из указанного обзора следует, что ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

 В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

 Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года». Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отношении Омарова Э.М. у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

Суд считает необходимым разъяснить инспектору ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району Гантилову Ш.О., что при внесении изменений (исправлений) в протокол об административном правонарушении должны быть соблюдены требования ст.28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении Омарова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, возвратить начальнику отдела ГИБДД отдела МВД России по Тарумовскому району Республики Дагестан Ганилову Ш.О., для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                                  В.В. Забытов