Решение по делу № 5-731/2015 от 07.10.2015

Дело № 5-731

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2015 года                                                                                           город Балаково

            Мировой судья судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области Л.В. Андреева, при секретаре судебного заседания А.В. Титовой, с участием должностного лица, составившего протокол об административномправонарушении,

государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора С.В. <ФИО1>

должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председателя правления ТСЖ «Согласие» Н.А. Дроздовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя правления ТСЖ «Согласие» Дроздовой <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

            должностное лицо председатель правления ТСЖ «Согласие» Дроздова Н.А. не обеспечила соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» товариществом собственников жилья  «Согласие», при эксплуатации лифтов по адресу: <АДРЕС>.

            Правонарушение Дроздовой Н.А. совершено при следующих обстоятельствах.            26 августа 2015 года государственным инспектором Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора <ФИО3>., на основании распоряжения и.о. зам. руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора А.А. Пикалова № 3252/15 от 22.07.2015 года, была проведена плановая проверка соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» товариществом собственников жилья  «Согласие», при эксплуатации лифтов по адресу: <АДРЕС>.

            В ходе проверки выявлены нарушения технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного Союза от 18.10.2011г. № 824, а именно: 1) На основном посадочном этаже отсутствует информация о специализированной организации с указанием телефонов, по которым осуществляются вызов обслуживающего персонала. Нарушен подпункт 10.46, пункта 10 Гост Р 55964-2014.Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации. 2) Отсутствуют документы подтверждающие выполнение замечаний отмеченных в актах № № 06-374,06373, 06-372, 06-376, 06-370, 06-371, 06-375 от 28.08.2014г. периодического технического освидетельствования лифтов заводские №№ 2491с-85, 2492с-85,2493с-85,2494с-85,2496с-85,731С-86,736С-86. Нарушен пункт 4 статьи 6 ТР ТС «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011г. 3) Отсутствуют документы подтверждающие выполнение замечаний отмеченных в заключениях №№ 2015.06.2625, 2015.06.2622, 2015.06.2523, 2015.06.2524, 2015.06.2522, 2015.06.2623, 2015.06.2624 по результатам оценки соответствия лифтов отработавших назначенный срок службы, по таблицам №2,3. Нарушен пункт 5 статьи 6 ТР ТС «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011г. 4) Не определен порядок (наличие мер) безопасно покинуть кабины лифтов завод. №№ 2491с-85, 2492с-85, 2493с-85, 2494с-85, 2496с-85, 731С-86, 736С-86, при возникновении пожарной опасности в здании. Нарушен п. 1.31 приложения 1 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 011/2011) «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011 г. 5) В машинных отделениях лифтов заводской №№ 2491с-85, 2492с-85, 2493с-85, 2494с-85, 2496с-85, 731С-86, 736С-86 открыты клеммные коробки. Нарушен п. 1.29 приложения 1 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 011/2011) «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 1 8.10.2011 № 824.При рассмотрении дела, должностное лицо председатель правления ТСЖ «Согласие» Дроздова А.Н. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что замечания устранены, в подтверждение чего представила акты выполнения работ по устранению замечаний. Кроме того, Дроздова пояснила, что лифты были отключены.

Вина Дроздовой подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

Дроздова Н.А. избрана председателем ТСЖ «Согласие» 05 марта 2015 года, что подтверждается протоколом заседания правления ТСЖ «Согласие» (лист дела №15). Приказом от 01 февраля 2015 года (лист дела № 16).

            Протоколом об административном правонарушении № 137/15-2015 от 26 августа 2015 года (листы дела № 12-13), распоряжением № 3252/15-РП от 22 июля 2015 года о проведении плановой выездной проверки (листы дела № 4-6), актом проверки Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора юридического лица № 3252А от 26 августа 2015 года (листы дела № 7-9), предписанием № 3252П от 26 августа 2015 года (листы дела № 10-11), уведомлением председателя правления ТСЖ «Согласие» Дроздовой Н.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (лист дела №12), показаниями государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Полякова С.В., показаниями Дроздовой Н.А. подтверждается, что 26 августа 2015 года была осуществлена проверка ТСЖ «Согласие», по результатам которой составлен акт проверки от 26 августа 2015 года, на основании которого составлен протокол об административном правонарушении. В ходе проверки были выявлены указанные нарушения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824. Проверка осуществлена с соблюдением требований статьи 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Дроздова Н.А. заблаговременно уведомлена о сроках проведения проверки.Довод Дроздовой Н.А. о том, что замечания устранены, о чем свидетельствуют представленные Дроздовой акты, мировой судья признал не состоятельным, так как на момент проверки были выявлены указанные нарушения технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», что подтверждается подписями Дроздовой Н.А. в акте проверки (лист дела № 9). Факты отключения лифтов, представленные Дроздовой Н.А., подтверждают, что действительно имелись нарушения технического регламента, препятствующие эксплуатации лифтов.

Оценив исследованные доказательства, мировой судья счёл должностное лицо должностное лицо председателя правления ТСЖ «Согласие» Дроздову А.Н. виновной в нарушении требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824, товариществом собственников жилья «Согласие», при эксплуатации лифтов по адресу: <АДРЕС>Действия Дроздовой мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение продавцом требований технических регламентов. При назначении наказания Дроздовой мировой судья учел характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признал раскаяние в совершении правонарушения. С учетом обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности, мировой судья признал возможным назначить Дроздовой наказание в виде минимального административного штрафа, поскольку оно будет достаточным для достижения целей наказания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, частью 1 статьи 14.43, статьями 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил: должностное лицо председателя правления ТСЖ «Согласие» Дроздову <ФИО4>правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Административный штраф надлежит оплатить до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), расчетный счет: 40101810300000010010, Банк: отделение Саратов г. Саратов; БИК: 046311001; ИНН получателя: 3444046034; Код доходов: 498 1 16 07000 01 6000 140; КПП получателя: 344501001; УИН 49864391508137152015; ОКТМО: 63 607 101; Статус плательщика «08».

Разъяснить лицу, подвергнутому штрафу, что за неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи  20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в двукратном размере неоплаченной суммы, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Срок предъявления постановления к исполнению - в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью, либо непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области. Мотивированное постановление подлежит составлению в течение трех дней, со дня окончания разбирательства дела.

Мировой судья                                                                                                      Л. В. Андреева