Дело № 5-7/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Каргополь 18 января 2018 года
Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю. находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нуралыева А.И.О.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Агдаш» Нуралыева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 10 июля 2017 года по пункту первому статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» к административному штрафу в размере 40000 рублей;
привлекаемого к административной ответственности по пункту первому статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях»,
установил:
13 ноября 2017 года в 14 часов 45 минут Нуралыев А.И.о, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Агдаш» (далее - ООО «Агдаш»), осуществляющим деятельность по приему и отгрузке древесины по адресу: Архангельская область, город Каргополь, проспект Октябрьский, дом №119, корпус 2, нарушил требования, установленные ст.5, 6, 8 Закона Архангельской области от 24.06.2009 № 38-4-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области», а именно в журнале учета поступления древесины отсутствовали записи в графе 5 «Реквизиты транспортной накладной», в графе 10 «Подпись лица, ответственного за ведение журнала» отсутствовали подписи, в графе 11 «Подписи сдатчика древесины» отсутствуют подписи сдатчика древесины; в журнале вывоза отчуждаемой древесины отсутствуют необходимые записи; в журнале учета вывоза собственной древесины в графе 5 не указан государственный регистрационный номер, в графе 6 отсутствуют подписи лица, ответственного за ведение журнала учета; в журнале учета поступления собственной древесины, отсутствует подпись лица, ответственного за ведение журнала, отсутствует дата; в журнале учета вывоза собственной древесины отсутствует запись о лице, ответственном за ведение журнала, его подпись; в журналах учета отчуждаемой древесины и учета приема древесины отсутствуют подписи лица, ответственного за ведение журнала и дата подписания.
Генеральный директор ООО «Агдаш» Нуралыев А.И.о. в судебном заседании вину признал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину генерального директора ООО «Агдаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом первым статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», установленной.
Согласно части 1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года №38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" (далее - Областной закон №38-4-ОЗ) к пунктам приема и отгрузки древесины, либо к порядку приема древесины на пунктах приема и отгрузки древесины, либо к организации учета приема (поступления) и (или) учета передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Статьей 5 Областного закона №38-4-ОЗ предусмотрена организация учета приема (поступления) древесины на пункте приема и отгрузки древесины, в соответствии с которой учет приема (поступления) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется уполномоченным лицом. При каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 3 к указанному закону, в том числе в графе 5 должны быть сведения о реквизитах транспортной накладной, в графе 6 - о транспортном средстве (государственный регистрационный номер, марка автомобильного транспортного средства; номер вагона железнодорожного транспорта); в графе 10 - подпись лица, ответственного за ведение журнала учета; в графе 11 - подпись сдатчика древесины.
Согласно статье 6 Областного закона № 38-4-ОЗ учет передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется уполномоченным лицом. При каждой передаче древесины в журнал учета отчуждаемой древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 5 к указанному закону. При каждом вывозе юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем принадлежащей им древесины в журнал учета вывоза собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 6, а именно порядковый номер; дата вывоза древесины; вид (порода), сортиментный состав вывозимой древесины; объем вывозимой древесины; транспортное средство (государственный регистрационный номер, марка автомобильного транспортного средства; номер вагона железнодорожного транспорта); подпись лица, ответственного за ведение журнала.
На основании статьи 8 Областного закона № 38-4-ОЗ записи о совершении операций с древесиной вносятся в журналы учета, ведение которых предусмотрено настоящим законом, в день совершения соответствующих операций. На первой странице журнала учета должны размещаться: наименование журнала учета; наименование и место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя; запись "Начат" с указанием даты внесения в журнал учета первой записи; запись "Окончен" с указанием даты внесения в журнал учета последней записи; запись "Лицо, ответственное за ведение настоящего журнала учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и указание даты подписания.
При проверке выявлены нарушения указанных требований ведения журналов генеральным директором ООО «Агдаш» Нуралыевым А.И.о.
Факт совершения генеральным директором ООО «Агдаш» Нуралыевым А.И.о. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2017 года (л.д.2-4); справкой прокуратуры Каргопольского района Архангельской области о результатах проверки соблюдения лесного законодательства (л.д.5-6); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Агдаш», в соответствии с которой Нуралыев А.И.о. является генеральным директором (л.д.23-25).
При получении доказательств, подтверждающих вину генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о. в совершении административного правонарушения, должностным лицом каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Представленные доказательства соответствуют закону с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Срок давности привлечения генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о. к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Действия генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о. судья квалифицирует по пункту первому статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» как нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" к пунктам приема и отгрузки древесины.
Учитывая, характер совершенного генеральным директором ООО «Агдаш» Нуралыевым А.И.о. административного правонарушения, судья не находит оснований для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.
За совершенное правонарушение ООО «Агдаш» Нуралыев А.И.о. подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Генеральный директор ООО «Агдаш» Нуралыев А.И.о. совершил административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Ранее привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность генерального директора ООО «Агдаш» Нуралыева А.И.о., не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность генерального директора ООО «Агдаш» Ныралыева А.И.о. является повторное совершение однородного административного правонарушения.
На основании изложенного, генеральному директору ООО «Агдаш» Нуралыеву А.И.о. следует назначить административный штраф в предусмотренном пунктом первым статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» для должностных лиц размере.
Исключительных обстоятельств, позволяющих при назначении наказания генеральному директору ООО «Агдаш» Нуралыеву А.И.о. применить положения частей 2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что оснований для замены генеральному директору ООО «Агдаш» Нуралыеву А.И.о. административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Агдаш» Нуралыева А.И.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом первым статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 41 000 (Сорока одной тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Архангельской области и НАО (Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, счет №40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН 2901200111, КПП 290101001, ОКТМО 11618101, КБК 053 1 16 25071 01 6000 140.
Разъяснить Нуралыеву А.И.о., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья О.Ю. Хапинина