Решение по делу № 5-293/2021 от 09.08.2021

дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Спирина <ФИО1> <ДАТА1> в р.п. Каргаполье <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 1Г, дело об административном правонарушении по статье 19.6 КоАП РФ в отношении должностного лица

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Черепанова <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены

установил:

Черепанов А.Г., являясь генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не принял по представлению ведущего специалиста отдела водного и геологического надзора управления водного хозяйства и недропользования, государственного инспектора в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Черепанов А.Г. вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилось, извещено надлежащим образом.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.

Статья 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно постановлению от <ДАТА3> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Генеральному директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Черепанову А.Г. ведущимспециалистом отдела водного и геологического надзора управления водного хозяйства и недропользования, государственным инспектором в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области, <ДАТА3> вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, Черепановым А.Г. в установленный законом срок мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не принято, информации о рассмотрении представления в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области не представлено.

Помимо собственного признания виновность должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно: постановлением об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ от <ДАТА3>, представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА3>, а также отчетами об отслеживании отправлений, в соответствии с которыми указанные документы вручены адресату.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьей не установлено.

Вместе с тем протокол об административном правонарушении не содержит сведений о месте совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела исследованы материалы, в том числе, постановление о привлечении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности, с указанием его юридического адреса: <АДРЕС>

В части 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной  деятельности, ее пресечения: если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполненная возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с п. «з» ч. 3 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения, совершенного генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Черепановым А.Г., является юридический адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>

В соответствии с пунктом 4 постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Исходя из вышеизложенного, мировой судья, не ухудшая положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, восполняет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ указанием на место его совершения по адресу: <АДРЕС>

Суд квалифицирует деяние должностного лица Черепанова А.Г. по статье 19.6 КоАП РФ - непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При назначении должностному лицу наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание виновности Черепановым А.Г. в инкриминируемом деянии, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Черепанову А.Г. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

            Руководствуясь  статьями 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Черепанова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя - Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (УОДМС в <АДРЕС> области л/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   М.М. Спирина