Дело №5-580/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 ноября 2019 года с.Терекли-Мектеб,РД
Мировой судья судебного участка №75 Ногайского судебного района Республики Дагестан Саитова А.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,- Шуваковой А.Э.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.7.19 ч.1 КРФ об АП, в отношении:
Шуваковой А. Э., 30.08.<ДАТА>
рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически
проживающего по адресу: <АДРЕС>, Ногайский район, с.Орта-Тюбе,
Установил:
Отделом МВД России по Ногайскому району представлен административный материал по ст.7.19 ч.1 КРФ об АП, в отношении Шуваковой А.Э., из которого следует, что 10.10.2019 года в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий совместно с контролером ЭГС Ногайского района ООО «Газпром газораспределение Дагестан» по выявлению нарушений в сфере топливно-энергетического комплекса в <АДРЕС> установлено, что Шувакова А.Э., не имея проектно-сметной документации на газификацию жилого дома, самовольно подключила свой жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, к газопроводной линии и незаконно пользовалась природным газом для бытовых нужд.
В ходе судебного рассмотрения дела Шувакова А. Э, вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что проживает в <АДРЕС> в собственном доме. Документы на разрешение подключить дом к газопроводной линии она не успела подготовить по состоянию здоровья. Стоимость потребленного газа она полностью оплатила. Просила снизить ей размер штрафа, так как она нигде не работает, получает небольшую пенсию в размере 12000 рублей, которых едва хватает на питание и медикаменты.
Заслушав объяснения Шуваковой А.Э., исследовав представленный материал, суд находит вину Шуваковой А.Э. в совершении правонарушения установленной.
В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КРФ об АП самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 года №69-03-ФЗ (вред. от 26.07.2019г.) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.
Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее -заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Как усматривается из материалов дела, примерно в октябре месяце 2019 года, Шувакова А.Э. самовольно, не имея проектно-сметной документации и договора на газификацию жилого объекта, подключила к газораспределительной сети свое домовладение, находящееся по адресу: <АДРЕС> и незаконно пользовалась природным газом для бытовых нужд.
Фактические обстоятельства вменяемого ей административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №05АА 039718 от 10.10. 2019 года с приложенным к нему фотоматериалом, где зафиксирован факт подключения жилого дома к газораспределительной сети; актом о незаконном газопотреблении от 10.10.2019 года; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Ногайскому району лейтенанта полиции Бекбулатова С.Б.
Исследованные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу и квалифицирует действия Шуваковой А.Э. по ч.1 ст.7.19 КРФ об АП как самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч.1 ст.7.19 КРФ об АП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КРФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно ч.2.3 ст.4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей.
При назначении наказания Шуваковой А.Э. суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные ее личности, ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионером, небольшой размер пенсии, суд считает как исключительные обстоятельства, дающие основание суду назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КРФ об АП
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья
Постановил:
Признать Шувакову А. Э. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей.
Административный штраф следует оплатить в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по РД (МВД по РД), ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с40101810600000010021, отделение НБ Республика Дагестан, БИК 048209001, ОКТМО 82640000, КБК 18811690050056000140, УИН 18880405190503971817.
Постановление может быть обжаловано в Ногайский районный суд РД через судебный участок №75 Ногайского района РД в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья А.С.Саитова