Решение по делу № 3-11/2019 от 28.01.2019

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                          <ДАТА1>

      Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД <ФИО1>,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального казенного дошкольного  образовательного учреждения «<АДРЕС> детский сад», расположенного по адресу <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ОГРН:1020501587743, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении МКДОУ «<АДРЕС> детский сад» составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания <НОМЕР>  от <ДАТА3>,  по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

         Законный представитель МКДОУ «<АДРЕС> детский сад» заведующая <ФИО2> в суде вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что протокол об административном правонарушении составлен без выяснения всех обстоятельств по невыполнению выданного предписания. В  ходе проведения внеплановой проверки начальником ОНД и ПР <НОМЕР> по Хивскому Агульскому,Курахскому и Сулейман-Стальскому районам ГУ МЧС России по РД  <ФИО3> было выдано предписание <НОМЕР>  от <ДАТА3> для устранения нарушений  обязательных требований пожарной безопасности.  Из 10 пунктов предписания                ничего не выполнено, из-за  отсутствия  денежных средств. Со  дня выдачи предписания она  неоднократно обращалась  в Управление финансов и экономики муниципального района «<АДРЕС> район»  с просьбами о выделении денежных средств,   для выполнения требований указанных в  предписании. Однако финансовые средства выделены не были. Просит прекратить производство по делу, так как юридическое лицо не выполнило предписание в  области пожарной безопасности по не зависящим от нее обстоятельствам.

         Выслушав объяснения законного представителя МКОУ «<АДРЕС> детский сад» заведующей <ФИО4>, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР>  от <ДАТА2> об административном правонарушении, предписание <НОМЕР>  от <ДАТА3>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, суд приходит к следующему:

         Как усматривается из материалов административного дела, согласно распоряжению  ОНД и ПР <НОМЕР> по Хивскому Агульскому,Курахскому и Сулейман-Стальскому районам ГУ МЧС России по РД  <НОМЕР> от <ДАТА4> проводилось внеплановое мероприятие по надзору МКОУ «<АДРЕС> детский сад», в ходе проверки выявлено  было выдано предписание <НОМЕР>  от <ДАТА3> для устранения нарушений  обязательных требований пожарной безопасности, которое не выполнено в срок, т.е. из 10 пунктов предписания, ни один пункт не выполнен.  По результатам внеплановой проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> и  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>  в отношении юридического лица МКДОУ «<АДРЕС> детский сад»   по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ о том, что оно  не выполнило  в срок, предписание  <НОМЕР>  от <ДАТА3>.   

 Согласно 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.    В силу ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
     В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;  иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Согласно уставу  МКДОУ «<АДРЕС> детский сад» находится в ведомственном подчинении администрации МР «<АДРЕС> район»,  которое выступает его учредителем.

    Заведующая МКДОУ «<АДРЕС> детский сад» <ФИО2> в суде дала  показания, согласно которым она неоднократно обращалась   в Управление финансов и экономики МР «<АДРЕС> район»   с просьбами о выделении денежных средств,  для выполнения, предписания, о чем представила в суд письмо. Однако финансовых средств на  выполнение предписания в области пожарной безопасности не выделено.

     Таким образом, в суде установлено, что из-за отсутствия  финансовой возможности, предписание юридическим  лицом   МКДОУ «<АДРЕС> детский сад», не выполнено.

      Производство по делу об административном  правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МКДОУ «<АДРЕС> детский сад», в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. 

      На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 ч.2, 29.10 , 29.11.  КоАП РФ, мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

     Производство по делу об административном   правонарушении в отношении юридического лица Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «<АДРЕС> детский сад», предусмотренного ч.13  ст.  19.5 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                       <ФИО1>

с/у <НОМЕР> <АДРЕС> района РД