Решение по делу № 5-390/2017 от 13.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2017 года г.Тольятти

Мировой судья судебного участка №106 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Томилова М.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица - директора ООО «Фараон», ИНН 6382026601, ОГРН 1026303953191,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

В ходе проверки деятельности ООО «Фараон» прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти были выявлены нарушения законодательства области охраны окружающей среды.

21.08.2017 года за исх. № 07-15-17 заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти в адрес директора ООО «Фараон» вынесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в тот же день было получено директором ООО «Фараон» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В нарушение требований ст. 24 закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 года № 2202-1 в течение одного месяца со дня внесения представления должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не сообщил в прокуратуру в письменном виде о принятых мерах по устранению нарушений закона.

По данному факту 08.11.2017 года заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти в отношении должностного лица - директора ООО «Фараон» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

<*****1> с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился, указав, что выявленные прокуратурой нарушения были своевременно устранены, ООО «Фараон» поставлено на государственный  учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, однако, действительно, прокуратура  об этом в течение месяца уведомлена не была. В связи с тем, что его действия (бездействия) не нарушили чьи-либо права и интересы, не повлекли какие-либо негативные последствия, учитывая однократность привлечения к административной ответственности, директор Общества <*****1> при назначении наказания просил применить положения ст.4.1.1. КоАП РФ, заменив штраф на предупреждение.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Иванов С.П. просил признать должное лицо - директора ООО «Фараон» <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении правонарушения и ограничиться в отношении правонарушителя предупреждением, так как Хлынов А.И. совершил правонарушение впервые и является субъектом малого предпринимательства.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24 закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 года № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц в виде штрафа от 2.000 до 3.000 рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Вина должностного лица - директора ООО «Фараон»  <*****1> в совершении правонарушения подтверждается представлением заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти об устранении нарушений законодательства от 21.08.2017 года, на котором имеется расписка <*****1>о получении представления.

Действия <*****1> правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица - директора ООО «Фараон». Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает раскаяние <*****1>  С учетом указанных обстоятельств судья считает, что достаточным наказанием для должностного лица является штраф.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

ООО «Фараон» является субъектом малого бизнеса, должностное лицо - директор <*****1> впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного надзора, в результате правонарушения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не наступило. С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным заменить ООО «Фараон» наказание в виде штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Признать должностное лицо - директора ООО «Фараон» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу - директору ООО «Фараон» наказание в виде штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

          Мировой судья                                                                         М.И. Томилова