Решение по делу № 4-597/2012 от 02.10.2012

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                          г.Шарья

Мировой судья судебного участка № 24 г.Шарьи и Шарьинского района Костромской области Камынина Н.Д., с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Ясакова <ФИО1>., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 24 административное дело в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения Троицкая основная общеобразовательная школа Шарьинского муниципального района Костромской области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

        Согласно протокола об административном правонарушении, при проведении внеплановой проверки по контролю выполнения предписания органа государственного контроля об устранении нарушений санитарного законодательства в отношении МОУ Троицкая основная общеобразовательная школа Шарьинского муниципального района Костромской области установлено, что не выполнено в срок до <ДАТА2> предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по следующим пунктам:  

 п.1 -  провести ремонт ограждения по всему периметру участка в соответствии со ст.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10;

п.2 -  обеспечить наружное освещение территории школы не менее 10 лк на земле в соответствии со ст.3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10;

п.4 - обеспечить уровни искусственной освещенности, отвечающие гигиеническим требованиям во всех помещениях в соответствии с п.7.2 СанПиН 2.4.1.2660-10. Представить протоколы измерений освещенности, соответствующих СанПиН;

п.11 - обеспечить ограждение батарей отопления во всех помещениях школы. в соответствии с п.6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

         В судебном заседании законный представитель юридического лица Ясаков <ФИО> пояснил,  что обращался  <ДАТА4> в комитет образования с просьбой выделить денежные средства для выполнения предписания, а именно на проведение ремонта ограждения по всему периметру участка, обеспечение наружного освещения территории школы, обеспечения уровня искусственной освещенности во всех помещениях, ремонта ограждения батарей отопления во всех помещениях школы. На основании этой заявки школа была включена в план ремонтных работ на 2012г.. Сейчас  ограждение школы отремонтировано, поставлена штакетная изгородь. Для обеспечения наружного освещения школы  приобрели и установили прожектор и 2 фонаря.  Для выполнения п.5 предписания были закуплены лампы, установили 1/ часть ламп, остальные  лампы установить не смогли, т.к. необходимо провести ремонт системы освещения, а деньги для этого не выделили.  Так как все лампы не установили, но и не проводили замер освещенности.  Ограждение для батарей установили.

            В судебном заседании <ДАТА5> представитель Роспотребнадзора <ФИО3>, пояснила, что на момент проверки предписание не выполнено, при назначении наказания полагалась на усмотрение суда. 

         Согласно статьи 50 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О санитарно-­эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил и согласно ст.11 вышеназванного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.l ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, и оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина юридического лица нашла свое подтверждение.

Суд не принимает во внимание не выполнение в срок п.9 предписания от <ДАТА7> <НОМЕР> , т.к. согласно  п.6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10  установка ограждения на батареи носит рекомендательный характер.

Вина МОУ Троицкая основная общеобразовательная школа Шарьинского муниципального района Костромской области, также доказана материалами дела:  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица от <ДАТА9> <НОМЕР> актом проверки от <ДАТА10>

Бездействия МОУ Троицкая основная общеобразовательная школа Шарьинского муниципального района Костромской области судом квалифицируются по ч.l ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Признавая в бездействиях МОУ Троицкая основная общеобразовательная школа наличие состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что правонарушение, совершенное МОУ Троицкая основная общеобразовательная школа может быть признано малозначительным, т.к. не было причинено вреда интересам граждан, общества и государства, мировой судья считает возможным применить норму статьи 2.9 КоАП РФ и освободить МОУ Троицкая основная общеобразовательная школа от  административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае объявления устного замечания выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

        Руководствуясь ст.2.9, 19.5,29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

        Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МОУ Троицкая основная общеобразовательная школа Шарьинского муниципального района Костромской области  прекратить, освободив его от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.

         Постановление может быть обжаловано Шарьинский  районный  суд Костромской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    Н.Д. Камынина