Решение по делу № 5-863/2015 от 28.12.2015

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                               <АДРЕС>  РД

 Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС>  района  РД  <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>  <АДРЕС>  района РД, проживающего по адресу: <АДРЕС>  района РД,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП  РФ

                                                    У С Т А Н О В И Л:

В судебный  участок  <НОМЕР>  <АДРЕС> района РД  направлен  административный протокол серии 05 СМ 559023 от 25.11. 2015 года, составленный  ИДПС ОГИБДД ОМВД <АДРЕС>  лейт. полиции <ФИО3>  в отношении <ФИО2> по ст. 12.26 ч. 1    КоАП  РФ - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из административного протокола серии 05 СМ <НОМЕР> от 25.11. 2015 года усматривается, что <ФИО2> <ДАТА> в 01 час. 10 мин. в <АДРЕС> пр.Петра 1 25 »а» управляя  автомобилем  ХУНДАЙ СОЛЯРИС за гос.номером  М 390ТТ05, отказался  от  прохождения  медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Суд считает необходимым  прекратить производство по делу об административном правонарушении    в отношении <ФИО2> по следующим основаниям.

<ФИО2> в ходе судебного рассмотрения административного дела свою вину не признал, пояснив, что <ДАТА> в 01 час. 10 мин. в <АДРЕС> находился в трезвом состоянии, алкогольные напитки никогда не употребляет, его остановил сотрудник полиции за нарушение правил установки световых  приборов, и никаких законных оснований для направления его в наркологию у инспектора ДПС не было. В наркологический диспансер для прохождения мед. освидетельствования ехать не отказывался, просто отказался написать, что - либо  в протоколе о направлении на мед. освидетельствование, поскольку не доверяет работникам ГАИ. Однако инспектор ДПС ОГИБДД  сам отказался везти его в наркологический диспансер, составив протокол по ст.12.26 ч.1 КоАП  РФ за отказ от прохождения мед.освидетельствования. Каких либо понятых указанных в протоколе и других материалах административного дела отсутствовали, он не был пьян, просит дело прекратить как составленное необоснованно. Ему копии протокола об административном правонарушении и  других копий документов не вручили. Их составили в его отсутствии, о чем свидетельствуют записи в протоколах, что якобы он отказался  пройти медицинское освидетельствование.   Ему, каких либо прав не разъяснили. При ознакомлении с делом в суде так же выяснилось, что якобы сотрудники полиции составили  протокол об отстранении от управления транспортным средством, хотя  его не отстраняли от управления транспортным средством и  не задерживали. Об этом свидетельствует    отсутствие сведения, т.е. , что транспортное средство задержано или возвращено ему. Хотя на самом деле транспортное средство не задерживалось он был,  обсалютно  трезв. Считает себя  не виновным.

Допрошенный по ходатайству <ФИО2> в качестве свидетеля <ФИО4> показал, что он не в курсе кем и когда составлен протокол об административном правонарушении и каким образом  работник ГАИ записал его в качестве понятого, он последние  несколько месяцев находился за пределами РД  <ФИО2>не видел, какие либо  протоколы  в отношении <ФИО2> не подписывал.

Опросить в качестве свидетеля <ФИО5> Эльдаровича не представилось возможности как следует из полученного уведомления,  <ФИО6>  отсутствует на территории МО «село Доргели» <АДРЕС>  района РД.

 Согласно  статьи  25.7. Кодекса об административных  правонарушениях

в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

 Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

 Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается  запись в протоколе.

 В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей  25.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 27.1. комментируемого Кодекса в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном  правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

 отстранение от  управления  транспортным  средством  соответствующего вида;

 освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

 медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

 задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

Однако в нарушение указанных норм инспектором  ИДПС ОБ УМВД  лейт. полиции  <ФИО3> протокол об административном правонарушении 05 СМ 559023 от <ДАТА>, протокол  об отстранении от управления транспортным средством 05 СК 096318 от <ДАТА>, Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 05 СК 026828 от <ДАТА>, протокол о направлении на мед.освидетельствование  серии 05 СК <НОМЕР> от 25.11. 2015 года, составил в отсутствии  понятых.

На основании п. 19 ст. 11 Закона РФ «О полиции», сотрудники полиции имеют право направлять или доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении.

Обязанность водителя транспортного средства проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения установлена п. 2.3.2 Правил дорожного движения.

В п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», содержатся разъяснения по вопросам привлечения водителей к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП  РФ. В качестве основания такого привлечения выступает отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, зафиксированный в протоколе об административном правонарушении. Данное уточнение имеет важное значение, поскольку в ст. 27.12 КоАП  РФ предусмотрено и составление протокола о

направления на медицинское освидетельствование. Имеется в виду отказ, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и соответствующему  медицинскому работнику.

Статья 12.26 КоАП  РФ устанавливает меры административной ответственности за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования - под таким термином логично понимать бездействие лица, на которое законом возложена обязанность - исполнить основанное на законе требование.

Однако с учетом анализа доказательств в их совокупности, суд считает, что в действиях <ФИО2> нет оснований усматривать отказа от прохождения мед.освидетельствования, т.е. состава административного правонарушения предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП  РФ.

Все доводы <ФИО2> о том, что в отношении его необоснованно составили протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП  РФ заслуживают внимание у суда.

Данные обстоятельства, в своей совокупности, по мнению суда, являются существенными  и прямо свидетельствуют о том, что  <ФИО2> без достаточных оснований был задержан и направлен на прохождение медицинского освидетельствования, и  его доводы  о невиновности заслуживают внимание  суда.

В силу ст. 24.5 КоАП  РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного  и руководствуясь ст.ст. 26.2, 29.9 - 29.10 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>  предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП  РФ за  отсутствием  состава  административного правонарушения.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП  РФ может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой  судья  

Судебного  участка  <НОМЕР>                                                                 <ФИО1>