Решение по делу № 5-232/2018 от 28.04.2018

Дело № 5-232/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мантурово                                                                                     28 апреля  2018 года

       Мировой судья судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст. 15.6  КоАП РФ в отношении Сидоровой<ФИО1>      ,   <ДАТА2>ранее  к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

 Мировому судье  поступил протокол   Межрайонной ИФНС  России № 3 по Костромской области по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении И .о. директора МБУ ЦДД Сидоровой Е.В<ФИО2>, которой   в нарушение  абзаца 3 п. 3 ст. 80 гл. 13 НК РФ не представлены сведения о среднесписочной численности работников  в налоговый орган  за 2017 год  в установленный законом срок  -  не позднее 20 января 2018  года . Поскольку  20  и 21 января 2018 года - являются  выходными  днями, то  сведения о среднесписочной численности работников   должны быть представлены  не позднее 22.01.2018 года.   МБУ ЦДД сведения о среднесписочной численности работников   за 2017 год представлены  12.02.2018 года. За что предусмотрена  административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

       В судебном     заседании     Сидорова Е.В. пояснила, что действительно сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год в налоговый орган были представлены с нарушением - 12.02.2018 года. Между МБУ ЦДД и МКУ г.о.г. Мантурово «Объединенная бухгалтерия» 01.12.2016 года заключен бессрочный договор на оказание бухгалтерских услуг, согласно которого «Объединенная бухгалтерия» сдает за МБУ ЦДД всю бухгалтерскую отчетность, в том числе и налоговую. Сидорова Е.В. представила суду копию договора на оказание бухгалтерских услуг от 01.12.2016 года , заключенного между МБУ ЦДД и МКУ г.о.г. Мантурово «Объединенная бухгалтерия» 01.12.2016 года. Согласно п. 1.2.1 Договора в перечень услуг по договору входит ведение налоговой отчетности. Срок действия договора : с 01.12.2016 года до момента, когда одна из сторон не заявит письменно о желании расторгнуть договор ( п. 5.1). Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов или иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля . В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. 20 и 21 января 2018 года - являются выходными днями. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем представления сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год является первый рабочий день (после 20 и 21 января 2018 года) - 22 января 2018 года. Судом установлено, что МБУ ЦДД сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год представлены нарушением установленного срока - 12.02.2018 года. Однако, несмотря на то, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении - и.о. директора МБУ ЦДД Сидоровой Е.В. , она не несет ответственность за составление и сдачу указанной налоговой отчетности, поскольку данная обязанность с 01.12.2016 года возложена на МКУ г.о.г. Мантурово «Объединенная бухгалтерия» согласно Договора от 01.12.2016 года . Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.(п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ). В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения. Суд не усматривает в действиях Сидоровой Е.В. состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, При таких обстоятельствах, производство по административному делу в отношении Сидоровой Е.В. в силуч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.6 ч. 1  КоАП РФ.

          На основании ст.  ст.1.5,  24.5  КоАП Российской Федерации руководствуясь  ст. ст. 29.9 ,   29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

        Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1   ст. 15.6 КоАП  Российской Федерации   в отношении Сидоровой<ФИО1>        - прекратить на основаниип. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации за отсутствием     состава административного  правонарушения.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в Мантуровский районный суд через мирового судью судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области. Мировой судья : подпись. Копия верна: Мировой судья : Е.Ф. Ларионова