Дело № 5-626/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 августа 2021 года п. Октябрьский
Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Северо-Западного Управления Ростехнадзора, расположенного по адресу: ул. Моховая, д. 3, Санкт-Петербург, 191028,
в отношении директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демьяновской Елены Ивановны <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
У С Т А Н О В И Л:
4 августа 2021 года главным государственным инспектором Котласского отдела по государственному энергетическому надзору и промышленной безопасности Северо-Западного Управления Ростехнадзора Коковиным Э.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 39-3067-2866/ПТ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демьяновской Е.И., согласно которому 2 июля 2021 года не выполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 предписания № 39-739-418/ПР от 01.03.2021г.
В судебное заседание Демьяновская Е.И. не явилась, извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
1 марта 2021 года главным государственным инспектором Котласского отдела по государственному энергетическому надзору и промышленной безопасности Северо-Западного Управления Ростехнадзора Коковиным Э.Н. по результатам проведенной внеплановой выездной проверки МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований № 39-739-418/ПР в срок 01.06.2021г.
Предписание получено МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 10 марта 2021 года.
Из распоряжения и.о. заместителя руководителя Северо-Западного Управления Ростехнадзора Порошкиной С.Д. о проведении внеплановой выездной проверки от 11 июня 2021 года № 39-3067/Рк следует, что в период с 30 июня 2021 года по 7 июля 2021 года проводится проверка в отношении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью контроля выполнения предписания № 39-739-418/ПР от 01.03.2021г. (пункты 1-24 со сроком устранения нарушений 01.06.2021г.)
Во исполнение указанного распоряжения в период с 30 июня 2021 года по 7 июля 2021 года проведена внеплановая выездная проверка МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой установлено, что не выполнено в срок предписание № 39-739-418/ПР от 01.03.2021г., составлен акт проверки № 39-3067-3212/А.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку невыполнение МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок законного предписания должностного лица Северо-Западного Управления Ростехнадзора от 01.03.2021г. № 39-739-418/ПР об устранении нарушений обязательных требований имело место, то в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании п. 15 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.07.2021г. директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Демьяновская Елена Ивановна.
Фактические обстоятельства вменяемого директору МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демьяновской Е.И. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 04.08.2021г., предписанием от 01.03.2021г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 11.06.2021г., актом проверки от 07.07.2021г. и иными представленными в дело материалами.
Мировой судья квалифицирует действия директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демьяновской Е.И. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не усматривается.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демьяновскую Елену Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей Архангельской области), КПП 290101001, ИНН 2901110845, ОКТМО 11654000, кор/счет 40102810045370000016, номер счета получателя платежа: 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО, БИК: 011117401, КБК 43511601193010005140, УИН 0210237100000000023002353.
Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Попова
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).
В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.