Решение по делу № 7-441/2021 от 22.07.2021

Дело №5-441/2021

                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     22 июля 2021 года г. Буй Костромской области

Мировой судья судебного участка № 21 Буйского судебного района Костромской области Беляева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тимофеева Александра Владимировича, <ДАТА2>,

установил:

<ДАТА3> Тимофеев А.В., находясь на <АДРЕС>, в месте добычи (вылова) водных биологических ресурсов, имел при себе запрещенное орудие лова - рыболовную сеть в размере 1 штуки, чем нарушил пункт 16.3, подпункт «а» пункта 29  Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание по рассмотрению настоящего протокола Тимофеев А.В. не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте проведения судебного заседания, об его отложении не ходатайствовал, причину неявки не сообщил, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно положениям статьи 43.1 указанного Закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 29 Правил рыболовства при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Согласно пункту 16.3 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Как следует из материалов административного дела, <ДАТА3>, Тимофеев А.В., находясь на <АДРЕС>, то есть в месте вылова водных биоресурсов, имел при себе запрещенное для любительского и спортивного рыболовства орудие лова - рыболовную сеть в количестве 1 штуки, чем нарушил пункт 16.3 и подпункт «а» пункта 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>. При этом сеть находилась в лодке ПВХ зеленого цвета с ПЛМ, вылова рыбы не установлено.

Факт совершения Тимофеевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> с картой-схемой места нарушения (л.д. 4, 7, 10); протоколом изъятия от <ДАТА3> (л.д. 6); видеозаписью (л.д. 12).

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, у мировой судьи оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья полагает необходимым отметить, что наличие у привлекаемого описанного выше орудия лова само по себе свидетельствует о ведении им любительского рыболовства с использованием такой рыболовной сети, поскольку понятие рыболовства включает в себя, в том числе, и деятельность по поиску водных биоресурсов. В этой связи само по себе отсутствие улова не является юридически значимым обстоятельством. Рыбный промысел является комплексным процессом, включающим и поиск и вылов (добычу) рыбы (водных биоресурсов).

         При назначении наказания  учитывается  характер совершенного правонарушения и сведения о личности виновного. В данном случае смягчающим обстоятельством является признание вины при составлении протокола, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

На основании вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

         На основании изложенного,   руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

   постановил:  

         Признать Тимофеева Александра Владимировича виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в  размере 2000 (две тысячи) рублей, который подлежит оплате в шестидесятидневный  дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу,  по следующим реквизитам:    

 Департамент региональной безопасности Костромской области

ИНН <НОМЕР>

Назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП гл. 8

Плательщик: Тимофеев Александр Владимирович

        Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок не позднее  60 дней после вступления постановления в законную силу.

        Разъяснить,  что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Буйский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка №21 Буйского судебного  района Костромской области.

                                      Мировой судья                                         Беляева Е.В.