Решение по делу № 5-204/2016 от 26.04.2016

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного  наказания

26 апреля 2016 года г.Ангарск

                  Мировой  судья  27 судебного участка  г.Ангарска  и  Ангарского  района Иркутской области    Бабикова Эльвира Николаевна (665830, г.Ангарск, ул.Мира,24), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-204/2016, представленные  начальником  Инспекции  ФНС  России  по г. Ангарску,  расположенной по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, мкр.7а, д.34, в отношении         Митьковской  И.С. * года рождения, уроженки   *,  гражданки РФ, проживающей по адресу : г. Ангарск,  * ,  директора Общества с ограниченной ответственностью «*» (юридический адрес:  * ), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Митьковская И.С., являясь директором ООО «*», не представила  в установленный законодательством срок в ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области сведения о среднесписочной численности работников  за предшествующий   за октябрь 2015 год.  Дата представления документа 30 декабря 2015 года, установленный срок представления - не позднее  20  ноября 2015 года.

                В судебное заседание   Митьковская   И.С.  не  явился, однако она своевременно извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении,    однако в  почтовое отделение за судебным извещением не явилась. Поскольку судом приняты все меры к извещению Митьковской И.С. ,  то данные   обстоятельства позволяет суду применить положение ст.25.1 ч.2 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной  ответственности.

                Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что  в  действиях   Митьковской  И.С.     имеет место состав правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.15.6  КоАП РФ - непредставление в установленный законом срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

                 Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 14-15-33835 от  12.02.2016 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц   от   10.02.2016г.

                 В соответствии со ст. 26.2 ч.1, ч.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

  В соответствии с п.3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством РФ.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

                Мировым судьей установлено, что ООО «*», директором  которого является   Митьковская  И.С., нарушило сроки представления документов,  а именно в  срок до 20.11.2015года , не представило  сведения о среднесписочной численности работников  за  октябрь  2015год.

             Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц  от   10.02.2016  года,                                       Митьковская  И.С.    является   директором  ООО «*», то есть она является надлежащим лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности.

 В соответствии со ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо.

  В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной   ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения  в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделение в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него,  а равно, выполняющее организационные или административные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершение административного правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или  административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций,  а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как  должностные лица, если законом не установлено иное.

                Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину   Митьковской  И.С.   установленной  и  доказанной  в  полном объеме, а её  действия  квалифицирует по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. За исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

               Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, суд учитывает как смягчающие, так и отягчающие ответственность обстоятельства совершения административного правонарушения. Отягчающих  и смягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.

                Административное наказание применяется как мера ответственности за совершения правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений.

                Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  обстоятельства совершения правонарушения,  мировой  судья приходит к выводу о том,    что   в данном случае  необходимо назначить наказание  в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного для должностных лиц санкцией  ч.1 ст.15.6  КоАП РФ.

                 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Митьковскую  И.С.*  признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ  и  назначить  ей  наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

               Сумму штрафа зачислить на расчетный счет 40101810900000010001  Банк  получателя : Отделение Иркутск,  БИК 042520001, ОКТМО 25703000, код бюджетной классификации  182 1 16 03030 01 6000 140, получатель  ИНН 3801073983, КПП 380101001, УФК по Иркутской области (ИФНС России по г.Ангарску, г.Ангарск, 7а мкр., д.34).

Разъяснить ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок.

               Копию постановления направить  Митьковской  И.С.  и   в  ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 27 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

             Мировой судья                                                                                                            Э.Н.Бабикова

 Постановление  вступило в законную силу «____» _________________ 2016г..