Решение по делу № 5-474/2021 от 13.07.2021

Дело № 3-474/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Новокаякент 13 июля 2021г.

          Мировой судья судебного участка № 61 Каякентского района Республики Дагестан Казаватов Р.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Даудовой Муминат Рамазановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

         в судебный участок № 61 Каякентского района для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении Даудовой М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

         Из протокола об административном правонарушении ЦАО № 1336306 от 13.05.2021г. следует, что Даудова М.Р. 01 мая 2021 в 16 часов 50 минут по адресу: г.Москва, Пресненская набережная, д.6, стр.2, апартаменты 5307-2 осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения(лицензии) на оказание медицинских услуг, а именноосуществила услуги по увеличению губ путем инъекций за денежное вознаграждение с целью получения личной материальной выгоды, не имея на то разрешения (лицензию), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

          Даудова М.Р., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, на судебное заседание не явилась, и не сообщила суду об уважительных причинах своей неявки. Письмо о назначении дела, направленное в ее адрес, вернулось в суд с отметкой «отсутствие адресата».

В этой связи следует отметить, что в соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Также она не обратилась к суду с ходатайством об отложении дела, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в ее отсутствие.

Адвокат Нестеров Г.Х., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, на судебное заседание не явился.    

          Изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

          В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно статье 9 Федерального закона от 04,05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензионные требования и перечень видов работ/услуг, составляющих медицинскую деятельность, при осуществлении медицинской деятельности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)».

В соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации», медицинская помощь по профилю «медицинская реабилитация» может оказываться амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).

Как следует из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки инспектором отделения ИАЗ ОМВД России по Пресненскому району г.Москвы Алеевой Р.Р. по обращению гр.Федоровой В.В., установлено, что Даудова М.Р. осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) на оказание медицинских услуг, а именно осуществляла услуги по увеличению губ путем инъекций за денежное вознаграждение с целью получения личной материальной выгоды, не имея на то разрешения (лицензию).  

          В подтверждение вины Даудовой М.Р. в совершении административного правонарушения по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в деле имеются: протокол об административном правонарушении ЦАО № 1336306 от 13.05.2021г.; рапорт инспектора отделения ИАЗ ОМВД России по Пресненскому району г.Москвы Алеевой Р.Р.; обращение Федоровой В.В.; скриншот социальной сети «Инстаграм»; протокол осмотра территории от 01.05.2021; фотоснимки; сд-диск с видеозаписью места административного правонарушения; объяснение Даудовой М.Р.; копия договора аренды нежилого помещения от 12.02.2021; копия акта приема-передачи нежилого помещения от 20.02.2021 года.Суд, анализируя и давая оценку исследованным доказательствам на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что действия Даудовой М.Р. правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, а вина ее в полной мере доказана.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения.  

Обстоятельств смягчающих, как и отягчающих административную ответственность Даудовой М.Р., не установлено.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Даудову Муминат Рамазановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

         Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Республике Дагестан (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910) ИНН 0562053748, КПП 057201001, Единый казначейский счет 40102810945370000069, Казначейский счет 03100643000000010300, Банк: Отделение -НБ Республики Дагестан/ УФК по Республике Дагестан, г.Махачкала, БИК: 018209001, ОГРН 1020502626165, КБК - 93411601143010000140, ОКТМО - 82624435, УИН- 0.

             Разъяснить Даудовой М.Р. требования ст.32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

         Постановление может быть обжаловано в Каякентский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья                                                                                 Р.Ю. Казаватов