Решение по делу № 4-25/2021 от 25.02.2021

Дело № 5-25/2021-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Северодвинск 25 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области Павлова Т.Н., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из МИФНС № 9 по Архангельской области и НАО, в отношении:

Шиловского <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Южная, д. 120, кв. 2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Шиловский А.С., являясь председателем садоводческого некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 87/22, подъезд 1, офис СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и в силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ), будучи ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета, 16 мая 2020 года нарушил установленный п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ срок представления в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 3 месяца 2020 г. (квартальный), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Шиловский А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на рассмотрение дела не явился.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения об извещении Шиловского А.С., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения Шиловского А.С. и его вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из материалов дела следует, что СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 87/22, подъезд 1, офис СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», обязано представить расчет по страховым взносам за 3 месяца 2020 г. (квартальный), с учетом положений Постановления Правительства РФ от                      02 апреля 2020 г. № 409, не позднее 15 мая 2020 года. СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фактически представило отчет по форме «Расчет по страховым взносам» за 3 месяца 2020 г. (квартальный) в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу только 22 июля 2020  г.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению в налоговую инспекцию бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

На момент совершения административного правонарушения руководителем СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлся Шиловский А.С.

Доказательства виновности Шиловского А.С. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Шиловский А.С. нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шиловского А.С., является представление расчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2019 года в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 22 июля 2020  г.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шиловского А.С., не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Учитывая характер совершенного Шиловским А.С. административного правонарушения, его личность, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку Шиловский А.С. впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать председателя садоводческого некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шиловского <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                               подпись                                      Т.Н. Павлова

Копия верна

Мировой судья                                                                                                   Т.Н. Павлова