Решение по делу № 5-101/2017 от 22.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

22 февраля 2017 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченнойответственностью «Стройлеспром», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, место нахождения: <АДРЕС>  

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА3> главным специалистом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству департамента лесного хозяйства <ФИО1> установлено, что <ДАТА4> в 16 часов 10 минут на основании информации, полученной из управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области установлено, что Общества с ограниченной ответственностью «Стройлеспром» (далее ООО «Стройлеспром») арендатор лесного участка площадью <АДРЕС> на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА5> для осуществления рекреационной деятельности, не представило в установленные законодательством РФ сроки отчет об использовании лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области. Отчет предоставляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. До <ДАТА6> отчет об использовании лесов арендатором ООО «Стройлеспром»не представлен. Таким образом, юридическим лицом ООО «Стройлеспром» были нарушены требования статьи 49 Лесного Кодекса РФ от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, пункт 2 Порядка представления отчёта об использовании лесов и требований к формату отчёта об использовании лесов в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 573.Своим бездействием ООО «Стройлеспром» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Законный представитель ООО «Стройлеспром» генеральный директор ООО «Стройлеспром» <ФИО2> не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы, от законного представителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, просила вынести предупреждение,   срок представления сведений был нарушен в связи с болезнью генерального директора,  отчеты сданы <ДАТА9> (л.д. 22-24).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему выводу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что <ДАТА5> между Министерством  лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области и ООО «Стройлеспром» заключен договор <НОМЕР> аренды лесного участка площадью <АДРЕС> (л.д. 10-14).   

Согласно ЕГРЮЛ сведениями о юридическом лице ООО «Стройлеспром» по состоянию на <ДАТА10> генеральным директором является <ФИО2> (л.д. 16-18).

В соответствии со статьей 49 Лесного Кодекса РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 2 Порядка представления отчета об использовании лесов и  требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме,  утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 573, отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений. Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Юридическое лицо ООО «Стройлеспром» совершило административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, не представило в установленные законодательством РФ сроки, не позднее 10 января года, следующего за отчетным отчет, об использовании лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области.  До <ДАТА6> отчет об использовании лесов не представлен.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина ООО «Стройлеспром» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его бедействие правильно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ, что подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 3-4), уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д. 9), служебной запиской от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д. 5), реестром лесопользователей не сдавших отчет об использовании лесов за 2016 года или сдавших с нарушением срока предоставления (л.д. 6-7), договором аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 10-14), актом приема-передачи лесного участка в аренду от <ДАТА5> (л.д. 15), ЕГРЮЛ сведениями о юридическом лице ООО «Стройлеспром» по состоянию на <ДАТА10>  (л.д. 16-18), почтовым уведомлением и квитанцией об отправлении почтовых отправлений (л.д. 8,19).

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

При назначении административного наказания ООО «Стройлеспром» в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание обстоятельством смягчающим административную ответственность, признание вины, совершение правонарушения впервые, уважительность причины пропуска установленного срока представления отчета, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом, не установлено.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждением является мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из структуры статьи 19.7 КоАП РФ наказание в виде предупреждения может быть применено к любому субъекту, совершившему названное административное правонарушение.

При назначении наказания юридическому лицу, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, совершение впервые административного правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьей 19.7, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью  «Стройлеспром», ИНН <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР>,  дата регистрации <ДАТА2>, место нахождения: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>