Решение по делу № 5-292/2015 от 27.04.2015

Дело <НОМЕР> г.

         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                      <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,  с участием представителя прокуратуры гор. <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, образование высшее, работающего в должности начальника экспертного отдела МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.5.59 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л ;

     Прокуратурой гор. <АДРЕС> в ходе проведения проверки по факту нарушения порядка рассмотрения обращения граждан Российской Федерации, были установлены нарушения ст. ст. 10. и 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от <ДАТА3> <НОМЕР> по 23 обращениям граждан совершенные начальником экспертного отдела МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. <АДРЕС> <ФИО3>, в результате чего в отношении  <ФИО3> было вынесено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении.

     В соответствии должностной инструкции начальника экспертного отдела МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. <АДРЕС>, в должностные обязанности <ФИО3> входит рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности и принятие решения в пределах своей компетенции (по аналогии с должностной инструкции начальника отдела генерального и дежурного планирования МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. <АДРЕС>.

    <ФИО3>, в нарушение требований, установленных ФЗ  <НОМЕР> от <ДАТА4>, не предоставил в установленные законом сроки ответы на обращение граждан.

     Таким образом, <ФИО3> совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, т.е. административные правонарушения, предусмотренные ст.5.59 КоАП РФ.

     В судебное заседание <ФИО3> не явился, по неизвестным суду причинам, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

    В суде представитель Прокуратуры гор. <АДРЕС>  - <ФИО2> показал, что в ходе проверки были выявлены факты нарушения ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от <ДАТА3> <НОМЕР>, т.е. заявителям не направлялись в установленные сроки письменные ответы, совершенные <ФИО3>, в должностные обязанности, которого входило рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности и принятия по ним решений в пределах своей компетенции.

     Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

     В соответствии со ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается - Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

     В соответствии ч.1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от <ДАТА4> <НОМЕР>, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

    Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения подтверждается, исследованными  в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ, объяснениями <ФИО3> указанными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, регистрационно-контрольными карточками, оцененными в совокупности с другими материалами дел об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные <ФИО3> нарушения установленного законом срока рассмотрения обращений граждан образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

     Разъяснить <ФИО3>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции): 

Банк ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Прокуратура РД),

л/сч 04031428160

 <НОМЕР>,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 415116900406000140,

ОКТМО - 827010005

Постановление об а/п от <ДАТА5>

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                <ФИО1> 

Постановление вступило в законную силу «  »        2015 г.                              <ФИО1>

копия верна: