Решение по делу № 5-626/2021 от 03.08.2021

Дело № 5-626/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13                                                        03 августа 2021 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, Мишарина Дмитрия Васильевича, *****; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материал об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

***** в 21 час. 40 мин. (ближайший выходной день, следующий за Днем молодежи) в принадлежащем ИП Мишарину Д.В. баре «Солод», расположенном по адресу: Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д.2, в нарушение ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п.2 ст.1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 № 60-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми» осуществлена продажа 02 банок пива «Мотор», с содержанием алкоголя 8%, без вскрытия потребительской тары, т.е. без фактического оказания услуг общественного питания.

В ходе судебного заседания Мишарин Д.В. вину в допущенном правонарушении не оспаривал, указав при этом, что впервые привлекается к административной ответственности, поэтому просил назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (абзац 2 пункта 5 данной статьи).

В силу пункта 1 ст.1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 N 60-РЗ "Об установлении отдельных требований и дополнительных ограничений при розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми" на территории Республики Коми не допускается розничная продажа алкогольной продукции в День знаний (1 сентября), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), а также ближайшие выходные дни (суббота, воскресенье), следующие за Днем молодежи, День семьи, любви и верности (8 июля).

Установленные пунктом 1 дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Вместе с тем заслуживает внимание то обстоятельство, что алкогольная продукция была реализована ***** в 21 час. 40 мин. (ближайший выходной день, следующий за Днем молодежи) без вскрытия потребительской тары, т.е. без фактического оказания услуг общественного питания.

В соответствии с п. 4.4 ГОСТа 31984-2012 услуги по организации потребления продукции общественного питания и обслуживания включают, в том числе организацию потребления алкогольных и безалкогольных напитков на месте оказания услуг.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что продажа в баре алкогольных напитков на вынос, т.е. без фактического оказания услуг общественного питания, как в магазине, может осуществляться с учетом ограничений, установленных в ст.1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 №60-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми».

Исследованными материалами дела нашло свое подтверждение, что должностным лицом - директором бара «Солод» Мишариным Д.В. была допущена продажа алкогольной продукции в дни, когда розничная продажа алкогольной продукции на территории Республики Коми запрещена, а именно: ***** в 21 час. 40 мин. (ближайший выходной день, следующий за Днем молодежи).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков правонарушения; протоколом осмотра места происшествия с приложением фототаблицы; объяснениями *****1, Мишарина Д.В., ***** выпиской истории операций по дебетовой карте;  уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности; выпиской из ЕГРИП; договором краткосрочной аренды нежилого помещения; объяснениями и показаниями Мишарина Д.В., признавшего вину.

Оценив исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, судья находит их совокупность достаточной для вывода о доказанности виновности Мишарина Д.В. в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Санкция ч.3 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа - в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вместе с тем суд считает, что заслуживают внимания следующие обстоятельства.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статья 14.16 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Мишарин Д.В. ранее к административной ответственности не привлекался.

Совершенное Мишариным Д.В. административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

В связи с чем имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением и, как следствие, не применения дополнительного административного наказания в виде конфискации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мишарина Дмитрия Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Р.И. Третьяков

.