Решение по делу № 5-15/2019 (5-843/2018) от 16.01.2019

Дело №5-15/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2019 года                                                                                                г.Махачкала

     И.о. мирового судьи судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Гаджибалаев К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», расположенной по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

        04 декабря 2018 года старшим государственным инспектором дорожного надзора полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Махачкала в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 18.11.2018г. допущено нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ в г.Махачкала по пр.И.Шамиля, 6-а, которое выразилось в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в результате чего произошло ДТП. По результатам обследования установлено, что по пр.И.Шамиля, 6-а, г.Махачкала, внутри дворовой территории на два припаркованных автомобиля упало дерево, чем повредило данные автомобили, т.е. не выставлены соответствующие дорожные знаки и ограждения; тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Тем самым юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» не соблюдены требования п.13 Основных положений по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

        Действия юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» квалифицированы как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

      Представитель юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления, направленное в адрес лица, с пометкой о том, что адресат извещен о дате и времени суда, что в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

        Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

      В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

     Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

      Согласно подпункту "а" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998г. №711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения. Протокола составляются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием информации о принимаемых мерах.

     Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04 декабря 2018 года ГИБДД УМВД РФ по г.Махачкала в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» был составлен протокол об административном правонарушении по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ в г.Махачкала, по пр.И.Шамиля, 6-а.

     Основанием для составления в отношении Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» протокола об административном правонарушении, предусмотренной данной нормой, послужило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, согласно которому юридическое лицо - Администрация Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» обязано в соответствии с требованиями пунктов 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» в г.Махачкала, по пр.И.Шамиля, 6-а, соблюсти требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

     Из акта от 18.11.2018 года следует, что 18.11.2018г. по пр.И.Шамиля, 6-а, г.Махачкала, внутри дворовой территории на два припаркованных автомобиля упало дерево, тем самым повредив обе автомашины.

     Тем самым юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в результате чего произошло ДТП.     

     Факт совершения юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» административного правонарушения подтверждается исследованным в суде: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции - Мусаева М.Х. о ДТП, имевшем место 18.11.2018г., объяснениями потерпевших в ДТП - Абдуллаевой Н.М. и Егоровой Х.У. от 18.11.2018г., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) по случаю ДТП от 18.11.2018г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении по случаю ДТП от 18.11.2018г., схемой места ДТП по пр.И.Шамиля, 6-а, г.Махачкала от 18.11.2018г., и другими материалами дела, которые в совокупности образуют объективную сторону административного правонарушения.

     Действия юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л;

     Признать юридическое лицо - Администрацию Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

Банк ГРЦК НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Управление МВД РФ по г.Махачкала), г.Махачкала, пгт Ленинкент, ул.Дахадаева, 16, дата регистрации юрид.л. - <ДАТА7>,

ИНН-0541018037, КПП-057201001, БИК-048209001,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 18811630030016000140,

ОКТМО - 82701000

УИН - 18810405180580114899

№Протокола об а/п: 05 РЮ 000128 от 04.12.2018г.

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     И.о. мирового судьи с/у №13                                                                   Гаджибалаев К.А.

          Срок предъявления к исполнению: 2 года.

            Дата выдачи исполнительного документа: