Решение по делу № 2-838/2018 от 14.05.2018

 <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                                                                                       Дело № 2-838/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы Королева Ю.П.,

с участием представителя ответчика Савичевой Ю.А., представителя третьего лица Смирнова В.А.,

при секретаре Шаровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова <ФИО1> сбытовая компания» о перерасчете платы за электроэнергию,

установил:

Смирнов М.Н. обратился в суд к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» с иском о перерасчете платы за электроэнергию, который мотивирован тем, что в октябре 2017 г. он решил заменить прибор учета электроэнергии из-за старой проводки в доме, в связи с чем позвонил в сбытовую компанию, где ему ответили, что он может сам заменить прибор учета либо воспользоваться услугами специалиста за 1 800 руб., а потом вызвать сотрудников для опломбирования счетчика. Поскольку он является электриком, то сам заменил прибор учета. Для опломбирования счетчика им были вызваны сотрудники ПАО «МРСК Центра», которые опломбировали прибор учета, а также составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии, с чем он не согласен, поскольку на протяжении 2017 г. в доме никто не жил, электроприборы в жилом помещении отсутствуют. По акту о неучтенном потреблении ему начислили 4 289 кВт, а затем за декабрь 2017 г. выставили к оплате счет на сумму 17 923,84 руб., которую он и оспаривает. С учетом изложенного, истец просил суд произвести перерасчет платы за электроэнергию в размере  17 923,84 руб.

На основании определения мирового судьи от 12 апреля 2018 г. по делу произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» на надлежащего ПАО «Костромская сбытовая компания»; ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебное заседание истец Смирнов М.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившегося истца. Ранее в предварительном судебном заседании Смирнов М.Н. заявленные исковые требования к ПАО «Костромская сбытовая компания» поддержал в полном объеме, указав, что 10 октября 2017 г. он позвонил в компанию АО «ЕИРКЦ» по номеру телефона, который был в платежном документе, по вопросу замены прибора учета. Оператор ему ответил, что он может сам установить прибор учета или воспользоваться услугами специалиста за 1 800 руб. Поскольку он является электромонтером 6 разряда, то он сам демонтировал ранее установленный прибор учета и поставил новый. Затем 25 октября 2017 г. он ходил в ПАО «МРСК Центра» и написал там заявление об опломбировании счетчика. 1 ноября 2017 г. к нему приехали сотрудники ПАО «МРСК Центра», опломбировали новый счетчик и составили акт о неучтенном потреблении в связи с демонтажем им старого прибора учета. С этим он не согласен, так как думал, что ему можно самому снять прибор, а затем сотрудники сетевой организации его осмотрят. Об этом ему сказал и оператор АО «ЕИРКЦ». Снятый им прибор учета был исправен.

Представитель ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности Савичева Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, поддержав письменный отзыв, имеющийся в материалах дела, согласно которому в адрес сбытовой компании истец не обращался ни за разрешением вопроса о снятии существующего прибора учета, ни за решением вопроса опломбировки нового прибора учета. Сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» была проведена проверка средств учета электроэнергии по адресу: н. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении от 1 ноября 2017 г. Данный акт подписан потребителем. Согласно акту на снятом приборе учета отсутствовала пломба, что свидетельствует о неучтенном потреблении электроэнергии истцом. Поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии полностью соответствовал требованиям действующего законодательства, то ПАО «КСК» приняло данный акт к расчетам, и на основании него потребителю был выставлен счет. Также Савичева Ю.А. пояснила, что потребителю по ошибке был выставлен счет на 1 кВт меньше, чем по акту, что не привело к нарушению прав потребителя.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» по доверенности Смирнов В.А. в судебном заседании полагал заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, также поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве, согласно которому в соответствии с п. 81(13) Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении. 26 октября 2017 г. истец обратился в сетевую организацию с заявлением о снятии показаний существующего прибора учета электроэнергии, осмотра его состояния перед его демонтажем, указав в заявлении срок выполнения работ не позднее 6 ноября 2017 г. Сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» 1 ноября 2017 г. при проведении проверки было обнаружено, что истцом допущено неучтенное потребление электроэнергии, а именно нарушение (повреждение) пломб на крышке зажимов прибора учета. По результатам обнаруженного нарушения в соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии с расчетом объема безучетного потребления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Смирнов М.Н. с 23 сентября 2004 г. является сособственником домовладения, расположенного по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в праве на жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 сентября 2004 г. (л.д. 56). Истец пользуется квартирой <НОМЕР> в указанном жилом доме.

26 октября 2017 г. истец обратился в филиал ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» с заявлением о снятии показаний существующего прибора учета электроэнергии, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в целях замены, ремонта или поверки прибора учета (л.д. 53). Согласно заявлению Смирнов М.Н. просил сетевую организацию снять показания существующего прибора учета, осуществить осмотр его состояния и схемы подключения до его демонтажа по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в срок до 6 ноября 2017 г. 1 ноября 2017 г.сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» осуществлен допуск установленного прибора учета в эксплуатацию, о чем составлен акт от 1 ноября 2017 г. (л.д. 51), а также проведена проверка снятого прибора учета электроэнергии, по результатам которой было обнаружено отсутствие пломбы на крышке зажимов прибора учета, о чем также составлен акт проверки прибора учета от 1 ноября 2017 г. (л.д. 8).

В связи с отсутствием пломбы на приборе учета сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 1 ноября 2017 г., с которым истец был не согласен, указав в акте на то, что разрешение на срыв пломбы получил по телефону 10 октября 2017 г. (л.д. 15).

На основании акта о неучтенном потреблении был рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии за три предшествующих проверке месяца август, сентябрь, октябрь 2017 г. в размере 4 289 кВт (л.д. 13).

В дальнейшем акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет объема безучетного потребления электроэнергии поступили в ПАО «Костромская сбытовая компания», которое на основании них произвело истцу начисление по действующему тарифу 4,18 руб. и выставило к оплате в декабре 2017 г. счет на сумму  17 923,84 руб. (не учтя 1 кВт) (л.д. 12,72).

Не согласившись с указанным начислением платы за электроэнергию, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 ГК РФ абонент (потребитель) обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 2, 4 ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за потребленную электрическую энергию.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), предусмотрено, что под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Порядок действий собственника энергопринимающих устройств, имеющего намерение заменить ранее установленный прибор учета либо имеющий намерение демонтировать  в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, детально регламентирован в пунктах 148 и 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в соответствии с которыми собственник энергопринимающих устройств должен направить в сетевую организацию (гарантирующему поставщику) письменный запрос о согласовании места установки прибора учете, схемы подключения прибора учета и метрологических характеристик прибора учета и перед демонтажем прибора учета обратиться в сетевую организацию (к гарантирующему поставщику) с письменной заявкой о снятии показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа. Сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета, в том числе и целостность пломб у демонтируемого прибора учета.

В соответствии с абз. 4 п. 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.

Согласно пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу п. 81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Согласно п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Факт самовольного снятия и замены прибора учета на другой электросчетчик подтвержден материалами дела, в том числе актом о неучтенном потреблении, и по существу истцом не оспаривается.

Доводы истца о том, что разрешение на срыв пломбы он получил по телефону 10 октября 2017 г. от оператора АО «ЕИРКЦ», судом отклоняются, поскольку, как установлено в судебном заседании, Смирнов М.Н. в адрес сбытовой компании и сетевой организации до демонтажа прибора учета за разрешением вопросов о снятии существующего прибора учета и замене (опломбировки) нового прибора учета не обращался.

Также суд отмечает, что истец, являясь электромонтером 6 разряда, обладая соответствующим образование и специальными знаниями в рассматриваемой сфере правоотношений, не мог не знать о существующем порядке замены (демонтажа) приборов учета.

При таких обстоятельствах, начисление Смирнову М.Н. ответчиком платы за безучетное потребление электроэнергии является правоверным.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете платы за электроэнергию не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, мировой судья

решил:

В удовлетворении исковых требований Смирнова <ФИО1> сбытовая компания» о перерасчете платы за электроэнергию отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 10 Ленинского судебного района г.Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                  Ю.П. Королева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>