Решение по делу № 5-50/2016 от 26.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Богатое Самарской области                                                                    26 февраля 2016 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Гаршина <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>,

разъяснив должностному лицу <ФИО2>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> по результатам проведения внепланового мероприятия по контролю исполнения предписания <НОМЕР>, вынесенного в отношении сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА4>, должностным лицом отдела по охране окружающей среды и земельному контролю Администрации муниципального района <АДРЕС> области было выявлено невыполнение пунктов 1, 3, 5 указанного предписания, предусматривающих в срок до <ДАТА5> необходимость: разработать порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и согласовать его уполномоченными государственными органами, назначить лицо, ответственное за осуществление такого контроля в соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»; организовать обучение лиц, допущенных к обращению с отходами 1-4 классов опасности, профессиональной подготовке, подтвержденной свидетельством на право работы с отходами 1-4 классов опасности в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»; произвести паспортизацию образующихся отходов 1-4 классов опасности в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления».

По факту невыполнения в установленный срок пунктов 1, 3, 5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> инспектором отдела по охране окружающей среды и земельному контролю Администрации муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> <ДАТА3> в отношении должностного лица - Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО>. Гаршин вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, не оспаривая, что предписание в полном объеме к установленному сроку Администрацией сельского поселения <АДРЕС> не выполнено. В то же время должностное лицо <ФИО>. Гаршин пояснил, что в 2016 году в бюджете сельского поселения предусмотрены денежные средства на устранение выявленных нарушений.

Заслушав объяснения законного представителя юридического лица <ФИО>. Гаршина, исследовав представленные материалы дела, включая протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, копию предписания должностного лица об устранении выявленных в результате плановой выездной проверки нарушений законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и природопользования от <ДАТА4> <НОМЕР>, и другие материалы дела, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в совершенном Главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу ст. 2.4 КоАП Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает вину Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области  в совершении вменяемого правонарушения установленной.

Возможное выполнение указанного предписания в полном объеме после истечения срока, установленного для его исполнения, в данном случае не исключают наличие в совершенном должностным лицом деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о должностном лице <ФИО>. Гаршине, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и при таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 3 ст. 4.1, ст. 23.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Гаршина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа* в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810200000010001, Банк получателя Отделение <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара), БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, код бюджетной классификации 806 1 16 25050 01 0000 140.

Копии постановления направить в Администрацию муниципального района <АДРЕС> области и должностному лицу <ФИО2>.

Постановление может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Л.Н. Донских

*Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.