Решение по делу № 2-43/2018 (2-1876/2017;) ~ М-1748/2017 от 10.10.2017

Дело № 2 – 43 /2018

     Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи     Борисенко О.А.

при секретаре     Мироновой Т.Н.

с участием истца Васильева Ю.Н.

представителя ответчика     Лапшиной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

15 марта 2018 года

гражданское дело по иску Васильева Юрия Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о признании права на досрочную пенсию

                    у с т а н о в и л :

Истец Васильев Ю.Н. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области ( далее УПФР) о признании права на досрочную пенсию.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в назначении которой решением УПФР № от 25 сентября 2017 года ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Ответчик не учел в специальный стаж период работы истца с 1 августа 1985 года по 10 октября 1994 года, поскольку из представленных документов не усматривается на ремонте и обслуживании какого оборудования он был занят.

С таким решением ответчика истец не согласен, поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе I «Горные работы», подразделе «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» в пункте «а» - «Рабочие», предусмотрена профессия «Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (2010100а- 19931).

Следовательно, такие рабочие пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с разделом I «Горные работы» Списка №2, если они заняты на поверхности шахт обслуживанием и ремонтом оборудования, обеспечивающего выполнение горных работ по добыче полезных ископаемых.

Кроме того, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», в пункте «а» - «Рабочие» предусмотрена профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (2140000а- 18455).

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении рабочих указанных профессий, основным условием для назначения им пенсии по Списку № 2 является их занятость на ремонте и обслуживании, в том числе котельного оборудования.

Истец в период с 1 августа 1985 года по 10 октября 1994 года работал электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования в котельной шахты «Черкасовская».

С учетом включения в специальный стаж истца оспариваемого периода работы на дату достижения им возраста <данные изъяты> лет специальный стаж составит 27 лет 9 месяцев, в связи с чем, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать решение УПФР от 25 сентября 2017 года № незаконным; обязать УПФР включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования и назначить Васильеву Ю.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец Васильев Ю.Н. заявленный иск поддержал, с учетом уточнения исковых требований, просил суд признать незаконным решение УПФР от 25 сентября 2017 года №; обязать УПФР зачесть в специальный стаж период работы с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года в качестве электрослесаря (слесаря дежурного и по ремонту оборудования) на участке ПСХ шахты «Черкасовская» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительно пояснил, что с 1 августа 1985 года он работал на шахте «Черкасовская» на участке паросилового хозяйства (ПСХ) поверхностным электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования. Его рабочее место находилось в помещении котельной шахты «Черкасовская», где располагались котлы, оборудование топливоподачи и золоудаления, бойлерные, сетевые и питательные насосы, дымососы, дутьевые вентиляторы. Котельная работала на угле и отапливала все здания, находящиеся на территории шахты «Черкасовская», в том числе комбинат АБК, канализационное хозяйство, обогатительную фабрику, компрессорную, шахтовый калорифер, электроцех, мехцех. В его должностные обязанности входили: обслуживание оборудования, находившегося в котельной, проведение его ревизии и ремонта, замена старого оборудования на новое, подача воды в котлы, закрытие и открытие задвижек на насосах, закачка угля в котельную по конвейеру, откачивание шлака из котельной и его выгрузка при ремонте котлов. При этом его основная работа заключалась в ремонте и обслуживании именно котельного оборудования. Ремонт и облуживание шахтового оборудования, которое обеспечивало выполнение горных работ по добыче полезных ископаемых, он не производил.

В котельной шахты «Черкасовская» он работал в течение полного рабочего дня посменно без простоев, прогулов и дополнительных отпусков. В начале смены истец приходил в котельную, принимал смену, осматривал все котельное оборудование, находившееся в помещении котельной: дымососы, оборудование углеподачи, ленточные конвейеры, вентиляторы, насосы, дробилки, питатель приемного бункера, ремонтировал его при поломках, следил за его работой, менял масло, обслуживал оборудование водо- и топливоподачи.

Ремонт и облуживание шахтового оборудования, которое обеспечивало выполнение горных работ по добыче полезных ископаемых, он не производил, так как этим занимались на шахте иные службы: мех. цех и электроцех.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку № 2. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было необоснованно отказано, спорный стаж его работы электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на участке ПСХ шахты «Черкасовская» не принят как специальный в связи с тем, что из представленных им документов не усматривалось на ремонте и обслуживании какого оборудования он был занят. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не законным, поскольку он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, так как он, работая электрослесарем, был занят на обслуживании и ремонте котельного оборудования промышленной котельной, которая отапливала шахту "Черкасовская", в том числе горные выработки, так как горячий воздух из котельной подавался через калориферы непосредственно под землю для обогрева работавших там людей. На момент обращения к ответчику он достиг возраста <данные изъяты> полных лет и для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа работы в количестве 9 лет 2 месяцев 10 дней было достаточно.

В связи с чем, просит суд признать незаконным вышеуказанное решение ответчика, обязать УПФР включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии спорный период его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика УПФР Лапшина М.С., действующая на основании доверенности № от 9 января 2018 года, в судебном заседании заявленные требования не признала, в возражениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец действительно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 сентября 2017 года № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

На момент обращения специальный стаж у истца отсутствует.

Считает решение Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 сентября 2017 года № законным и неподлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.1 п. "Б" постановления Правительства от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Спискам производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 специальный стаж истца Васильева Ю.Н. составил 0 лет 0 мес. 0 дней, при этом не учитывается в специальный стаж период работы истца с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года ( 9 лет 2 месяцев 10 дней) в качестве    электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в котельной шахты "Черкасовская", так как согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе 1 "горные работы", в подразделе "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" в пункте "а" -"рабочие" предусмотрена профессия "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования ( 2010100а-19931) таким рабочие могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с разделом 1 "Горные работы" Списка № 2, если они заняты на поверхности шахт обслуживанием и ремонтом оборудования, обеспечивающего выполнение горных работ по добыче полезного ископаемого".

Просила в удовлетворении заявленных исковых требований Васильеву Ю.Н. отказать.

        Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 2, 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для промышленных целей" Списка N 2 1956 года поименованы должности "слесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления".

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении рабочих указанных профессий, основным условием для назначения им пенсии по Списку № 2 является их занятость на ремонте и обслуживании, в том числе котельного оборудования.

    В соответствии с положениями ст. 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Васильев Ю.Н. обратился к ответчику УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ     (л.д.53-55 ).

Решением ответчика от 25 сентября 2017 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Васильеву Ю.Н. было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа в количестве 6 лет 3 мес.

Как следует из решения, специальный стаж у истца отсутствует, при этом в специальный стаж ответчиком не был включен период работы Васильева Ю.Н. с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года, так как из представленных истом документов не усматривается на ремонте и обслуживании какого оборудования он был занят (л.д. 6 )

Суд находит решение УПФР от 25 сентября 2017 года № незаконным ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, трудовой книжки истца Васильев Ю.Н. работал с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года на шахте "Черкасовская" участок ПСХ электрослесарем на котельной (л.д.7).

Согласно приказа № от 03.08.1985 года шахты "Черкасовская" Васильев Ю.Н. принят поверхностным электрослесарем/ слесарем дежурным по ремонту оборудования 4 разряда с 01.08.1985 года и направлен для выполнения работ на участок котельная (л.д. 29-31).

Приказом № от 3.10.1994 года АООТ шахта "Черкасовская" Васильев Ю.Н. электрослесарь /слесарь дежурный по ремонту оборудования участка ПСХ уволен по собственному желанию с 10.10.1994 года ( л.д. 32-33). Аналогичные сведения содержатся и в личной карточке Васильева Ю.Н. (л.д.34-35).

Из архивной справки № от 15.11.2017 года следует, что Васильев Ю.Н. действительно работал на шахте "Черкасовская" в период с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года, ему начислялась заработная плата. В документах архивного фонда    отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, простои предприятия не обозначены ( л.д. 28).

Факт работы Васильева Ю.Н. на участке ПСХ шахты «Черкасовская» в спорный период с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года подтверждается также архивными справками о начислениях заработной платы от 15.11.2017 № и № от 15.11.2017 года (л.д. 36,37).

Из представленных документов истца усматривается, что в период времени с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года (9 лет 2 месяцев 10 дней) он работал в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на участке паросилового хозяйства - котельной шахты «Черкасовская».

Тот факт, что Васильев Ю.Н. работая в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования выполнял свои должностные обязанности на участке паросилового хозяйства - котельной шахты «Черкасовская»    в течение полного рабочего дня, подтвердили в судебном заседании свидетели О., М., Т..

Свидетели О. и М., давшие в судебном заседании аналогичные показания пояснили, что они работали в должности <данные изъяты> в котельной, которая именовалась как участок паросиловое хозяйство, на шахте «Черкасовская» вместе с истцом Васильевым Ю.Н.. Котельная находилась на территории шахты, была её структурным подразделением. Котельная отапливала шахтовый калорифер, комбинат шахты и другие производственные объекты, находящиеся на территории шахты. В котельной были установлены котлы, автоматика к ним, насосы, углеподача, золоудаление, бойлеры, дутьевые вентиляторы. Васильев Ю.Н. <данные изъяты> работал в котельной, в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования. Они работали посменно. В <данные изъяты> должностные обязанности входило ремонт оборудования, установленного на котельной, и его техническое обслуживание. Обслуживание и ремонт горношахтного оборудования в их должностные обязанности не входило. В настоящее время шахтовая котельная передана городу и после ликвидации шахты отапливает жилые дома района.

Свидетель Т. в судебном заседании пояснила, что она работала в должности <данные изъяты> в котельной на участке паросиловое хозяйство шахты «Черкасовская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Васильев Ю.Н. работал на том же участке в котельной в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования с 1985 года по 1994 год. Выполняя свою работу, истец обслуживал оборудование, установленное на котельной и систему отопления шахты, осуществлял текущий и капитальный ремонт указанного оборудования, летом осуществлял подготовку котельной к отопительному сезону. Ремонтом шахтового оборудования, которое обеспечивало выполнение горных работ по добыче полезных ископаемых, и его обслуживанием Васильев Ю.Н.. не занимался.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, непротиворечивы и подтверждаются письменными доказательствами, собранными по делу, в том числе, их трудовыми книжками (л.д. 57-59, 60-68, 106-108).

Определением суда от 16.11.2017 года по делу была назначена судебная экспертиза фактических условий труда, проведение которой было поручено Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда № от 30 января 2018 года эксперты пришли к выводу о том, что определить соответствует ли работа, выполняемая Васильевым Ю.Н. с 01.08.1985 года по 31.12.1991 года в качестве электрослесаря (слесаря дежурного по ремонту оборудования) на участке ПСХ шахты «Черкасовская» характеру работы (должностным обязанностям, трудовой функции, условиям труда) должности «Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления», предусмотренной в п. А «Рабочие» раздела 14 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, а также характеру работы (должностным обязанностям, трудовой функции, условиям труда) должности «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (код 2140000а-18455) в п. А «Рабочие» раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не представилось возможным ввиду отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих выполнение работ в котельных, по ремонту и обслуживанию котельного оборудования, в том числе оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива ( л.д.81-89).

Согласно положений ч.1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса ( ст. 87 ГПК РФ).

Согласно справки органа местного самоуправления - Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа № от 01.03.2018 года промышленная котельная шахты "Черкасовская", расположенная на ул. Панфилова, 1Б на основании распоряжения администрации города Киселевска от 20.11.1996 года № была принята в муниципальную собственность (л.д.104) и в настоящее время    значится в реестре объектов муниципальной собственности города Киселевска, в том числе здание котельной № 33, котел ДКВР, автомат ВА, бойлеры, валы задние к ТЧМЗ, вентиляторы, дымососы, емкости, насосы, фильтры, циклоны, конвейеры, экономайзеры, электродвигатели, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Киселевского городского округа ( л.д. 105).

В соответствии с паспортом котельной шахты «Черкасовская», котельная осуществляла отпуск тепловой энергии на собственные нужды, на отопление объектов, расположенных на территории шахты, и на горячее водоснабжение, работала на твердом топливе - угле.

Для отпуска тепловой энергии в котельной было установлено такое оборудование и средства автоматики, обеспечивающие его работу, как котлы; бойлеры сетевой воды или горячего водоснабжения; топливоподача, включающая в себя питатели, молотковую дробилку, ленточный конвейер; золоудаление, включающее в себя скребковый конвейер; золоулавливающее устройство; дымососы; дутьевые вентиляторы; вентиляторы возврата уноса; сетевые, подпиточные, питательные и шламовые насосы; насосы холодной воды и конденсатные насосы (л.д.41-43).

Исходя из инструкций по охране труда электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, к работе в указанной должности допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и обучение по соответствующим программам, и имеющие удостоверение квалификационной комиссии на право допуска по обслуживанию котельных установок и вспомогательного оборудования. При приеме смены электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования обязан проверить исправность всего оборудования: котлов, насосов, вентиляторов, дымососов, циклонов, угольных и зольных конвейеров, дробилки, лебедок, заземления электрооборудования и кабелей, а также наличие угля в бункерах. Во время работы электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования должен следить за работой пусковой аппаратуры, звуковой и световой сигнализации, исправностью освещения в здании котельной. Кроме того, в обязанности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования входит чистка котлов и циклонов, заполнение угольного бункера, ремонт оборудования котельной (конвейеров, водомерных стекол на работающем котле, питательных вентилей на работающем котле, набивка и замена сальников на насосе, смазка подшипников конвейеров и дробилки и др.), проверка пожарной насосной на исправность насосов, наполнение резервуаров и др. (л.д.44-49).

Тот факт, что Васильев Ю.Н.., работая в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на участке паросилового хозяйства в котельной шахты «Черкасовская», выполнял вышеуказанные обязанности и был занят на обслуживании и ремонте котельного оборудования, а также средств автоматики, обеспечивающих его работу, подтвердили в судебном заседании допрошенные свидетели, указание о работе истца именно в котельной имеется в его трудовой книжке и приказе о приеме на работу, что представителем ответчика не оспаривалось.

Вышеуказанные свидетели подтвердили также, что ремонтом и обслуживанием шахтового оборудования, обеспечивающего выполнение горных работ по добыче полезных ископаемых, Васильев Ю.Н. не занимался.

Совокупностью исследованных судом доказательств с достоверностью подтверждается, что в спорный период времени истец был занят на предприятии с тяжелыми условиями труда, на производстве работ, предусмотренных вышеприведенными Списками № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и предоставляющих право на досрочное назначение пенсии.

Принимая во внимание, что с учетом спорного периода работы в количестве 9 лет 2 месяцев 10 дней, который ответчик необоснованно не включил истцу в льготный стаж, и возраста истца на момент обращения к ответчику за назначением пенсии – <данные изъяты> лет (согласно данных паспорта родился ДД.ММ.ГГГГ л.д. 15- 21), его льготный стаж составит более необходимых для назначения пенсии с учетом уменьшения возраста 6 лет 3 месяцев, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у истца возникло право на назначение такой пенсии в соответствии с основанием, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика об отказе Васильеву Ю.Н. в удовлетворении заявленных исковых требований основаны на неверном применении материального закона и судом во внимание не принимаются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение УПФР от 25 сентября 2017 года № в части не включения спорного периода работы в специальный стаж истца является незаконным, а исковые требования Васильева Ю.Н. подлежат удовлетворению.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Васильева Юрия Николаевича удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 сентября 2017 года № об отказе в установлении    досрочной страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить Васильеву Юрию Николаевичу в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 01.08.1985 года по 10.10.1994 года в качестве электрослесаря (слесаря дежурного и по ремонту оборудования) на участке ПСХ шахты «Черкасовская».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области назначить Васильеву Юрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения       19 марта        2018 года.

Председательствующий -                       О.А.Борисенко

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.