Решение по делу № 5-2219/2012 от 05.12.2012

5-2219/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                                       05 декабря 2012 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыкова В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не выполнил в установленный срок требование законного предписания от <ДАТА2> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Представители юридического лица <ФИО1>, <ФИО2> обстоятельства изложенные в административном протоколе не оспаривали, вину признали, пояснив суду, что в полном объеме выполнить условия предписания не представилось возможным, т.к. для устранения недостатков требуется значительные финансовые средства.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из представленных материалов, ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА2> вынесено предписание за <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в срок до <ДАТА3>

На основании распоряжения заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении государ­ственного контроля (надзора) с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благо­получия населения, <ДАТА5> проведена внеплановая выездная проверка ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» где установлено, что условия предписания в полном объеме остались без исполнения, а именно: не выполнен в части проведения косметического ремонта и работ по устранению  дефектов отделки в отделении учреждения (п.5), не выполнен в части оборудования в оперблоке в месте проведения работ, сопровождающихся выделением вредных химических веществ(заливка биопсийного материала формалином) местного вытяжного устройства (п.13), не выполнен в части замены светильников общего освещения на закрытые с рассеивателями во фтизиатрических отделениях <НОМЕР> и 3, в буфетной фтизиатрического отделения <НОМЕР>), не выполнен в части  обеспечения в учреждении обменного фонда постельных принадлежностей и белья в полном объеме. Не организованно проведение очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции (п.7), не обеспечена очистка воздуха, подаваемого в помещение чистоты  классов А и Б устройствами обеспечивающими эффективность  инактивации микроорганизмом на выходе из установки не менее 99% для класса А и 95% для класса Б (п.8), не оборудованы вытяжные вентиляционные системы устройствами обеззараживания воздуха ил фильтрами тонкой очистки (п.9), не приобретены специальные шкафы для хранения продезинфицированных эндоскопов в условиях исключающих вторичную контаминацию (п.33), не оборудован в составе оперблока санитарный пропускник для персонала (п.39), буфетные отделения не обеспечены посудой (используется посуда с трещинами, сколами, отбитыми краями, с поврежденной эмалью (п.43), в буфетных фтизиатрических отделений <НОМЕР>, 5 не установлены резервные электроводонагревательные установки.

Таким образом,  часть требований, указанные в предписании от <ДАТА2> <НОМЕР> ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» исполнены частично, семь пунктов предписания остались без исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно положениям Устава ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является самостоятельным юридическим лицом, к компетенции которого относится привлечение дополнительных источников финансовых и материальных средств для осуществления уставной деятельности, так организация согласно п.2.3 Устава занимается деятельностью приносящий доход, выполняет работы для физических и юридических лиц на платной основе.

Поэтому доводы  представителей юридического лица о высокой затратной стоимости  работ не могут быть приняты во внимание.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не предприняло всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

Суд находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и считает необходимым назначить юридическому лицу ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере и не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждения здравоохранения  Республики Коми «<ОБЕЗЛИЧИНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК); счет №40101810000000010004; ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; БИК 048702001; ИНН 1101486396; КПП 110101001; ОКАТО 87401000000; КБК 14111690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                                              В.Э. Калмыков