Решение по делу № 7-173/2021 от 20.05.2021

дело № 5-173/2021

АП 44/037252 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 мая 2021 года город Кострома, переулок Инженерный, дом 1 "а" Мировой судья судебного участка № 13 Димитровского судебного района города Костромы Сухов А.А,, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении: Савельева Александра Константиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, мкр. Паново, 24-19, фактически проживающего по адресу: город <АДРЕС>, пр-д Березовый, дом 18 кв. 34, трудоустроенного ООО «Завод Искра», оператором окрасочно-сушильной линии,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что Савельев А.К. повторно в течение одного года совершил административное правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, не содержащее уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах. Так в отношении Савельева А.К. решением Свердловского районного суда города Костромы от 25 февраля 2020 года установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда города Костромы от 14 ноября 2019 года, при этом Савельеву А.К. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов. Савельев А.К. будучи привлеченным 26 февраля 2021 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил несоблюдение административного надзора, так как отсутствовал по месту проживания 20 апреля 2021 года в 22 часа 45минут по адресу: город <АДРЕС>, пр-д Березовый, дом 18 кв. 34.

В судебном заседании Савельев А.К. пояснил, что во время проверки находился на работе, что подтверждается справкой ООО «Завод Искра» от 27 апреля 2021 года №060, а также копией трудового договора от 16 апреля 2021 года. Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела. Приходит к следующим выводам. Согласно постановлению начальника ОП № 3 УМВД России по городу Костроме от 26 февраля 2021 года, вступившего в законную силу, Савельев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Решением Свердловского районного суда города Костромы от 25 февраля 2020 года установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда города Костромы от 14 ноября 2019 года, при этом Савельеву А.К. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов. Срок административного надзора не истек. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Повторное совершение действий указанных в части первой образует состав правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Учитывая обстоятельства дела, тот факт, что Савельев А.К. в отношении которого установлен административный надзор нарушил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов, в связи с тем, что находился на работе, в действиях Савельева А.К. не усматривается умысла, направленного на совершение данного правонарушения, то есть отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Вместе с тем согласно пункта 6 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы. Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Доказательств подтверждающих факт уведомления Савельевым А.К. инспектора по административному надзору о трудоустройстве в материалах дела нет, сам Савельев А.К. не отрицает того, что на момент составления протокола (30 апреля 2021 года) не уведомил орган внутренних дел о трудоустройстве в ООО «Завод Искра», оператором окрасочно-сушильной линии. Поскольку Савельев А.К. трудоустроился 16 апреля 2021 года, и в течение трех рабочих дней не сообщил об этом в орган внутренних дел, то 22 апреля 2021 года, находясь поадресу: город <АДРЕС>, пр-д Березовый, дом 18 кв. 34, он совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. То есть, имеются основания для переквалификации статьи, предусматривающей состав правонарушения, с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Вина Савельева А.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подтверждается показаниями Савельева А.К. и другими материалами дела. Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела. Таким образом, суд считает доказанной вину Савельева А.К. и квалифицирует его деяние по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ как невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом. При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Как личность, Зайцев И.П. характеризуется тем, что в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, он привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом учтены раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признано повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Савельеву А.К., наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.24, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Савельева Алексея Константиновича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Димитровский районный суд города Костромы через мирового судью судебного участка № 13 города Костромы. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа - Департамент региональной безопасности Костромской области; ИНН: 4401186455; КПП: 440101001; ОКТМО: 34701000; номер счета получателя платежа: 03100643000000014100; л/с 04412D50730, наименование банка: Отделение Кострома Банка России/УФК по Костромской области г. Костромы; БИК: 013469126; КБК: 84211601203010000140; Начисление: 0411724802104000000082731, наименование платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 19, плательщик Савельев А.К. Мировой судья Сухов А.А.