Решение по делу № 5-61/2021 от 02.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №5-61/2021

02 марта 2021 г.                                                                                                 с. Хворостянка

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области Крупин И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> старшим гос.инспектором БДД ОГИБДД О МВД России по <АДРЕС> району <ФИО1> в отношении юридического лица Администрации сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР>об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что <НОМЕР> в 10 час. 50 мин., в нарушение п.13 ОП ПДД, п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, юридическое лицо Администрация сельского поселения Прогресс допустила наличие рыхлого снега на проезжей части дороги толщиной 2 см от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> на <АДРЕС> района.

В судебном заседании глава сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ, признала. Представила письменное ходатайство об уменьшении размера административного штрафа при вынесении постановления, поскольку администрация сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области содержится за счет бюджетных средств сельского поселения, какой-либо деятельностью, приносящей дополнительный доход, администрация не занимается. Бюджет сельского поселения дефицитный и дотационный, средств на уплату штрафов в бюджете не предусмотрено.Просит учесть то, что данное правонарушение Администрацией сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> совершено впервые, в результате совершения правонарушения каких-либо негативных последствий не наступило, а такжеимущественное и финансовое положение юридического лица и назначить административный штраф менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц.

Изучив материалы дела, выслушав  главу сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Администрации сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34. КоАП РФ послужило нарушение п. 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Из акта <НОМЕР> выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), дорожных сооружений, железнодорожного переезда, составленного <НОМЕР> в 10 час. 50 мин. и фототаблицы к нему следует, что на <АДРЕС> района <АДРЕС> области от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> выявлено наличие рыхлого снега толщиной 2 см, в нарушение п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движениядолжностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА4> N 1245-ст, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в срок не более 6 часов.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих устранению выявленных нарушений, Администрацией сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области не представлено.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>; актом <НОМЕР> выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, дорожных сооружений, железнодорожного переезда от <НОМЕР> и фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ; представителем юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении и в суде не оспаривалась.

   Таким образом, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Администрация сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

      Признание вины в совершенном правонарушении  в силу ч. 2 ст.4.2. КоАП РФ признается мировым судьей обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

          Согласно ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

              В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

             Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, что тяжких последствий от действий юридического лица не наступило, а также учитывая финансовое положение Администрации сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.                 

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Администрацию сельского поселения Прогресс муниципального района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области  (ГУ МВД России по <АДРЕС> области 04421193670), КА 101,  ИНН: <НОМЕР>,  КПП: <НОМЕР>,  БИК: 013601205,

Казначейский счёт: 40102810545370000036,   

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области        г. <АДРЕС>,

Счёт получателя: 03100643000000014200,

КБК:18811601123010001140,   ОКТМО: 36644000,

УИН: 18810463210430000152.

 Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1.3. ст. 32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.Хворостянка, <АДРЕС>, каб.2 (нарочно либо электронной связью - sud159@smsso.ru).

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                 И.Е. Крупин