Решение по делу № 5-692/2019 от 30.09.2019

Дело № 5-124-692/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградская область 30 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Валеева М.Ю. (403003 Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Родничок», юридический адрес: 403016, Волгоградская область, Городищенский район, п. Самофаловка, пер. Новый, д. 3, ИНН 3403021834, ОГРН 1063455048568, КПП 340301001,У С Т А Н О В И Л:

в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Родничок» (далее ООО «Родничок») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1319 от 12 августа 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Родничок» не исполнило предписания инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области: от 07.06.2019 года №956 по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Мелиораторов, д. 2, срок которого был установлен до 07 августа 2019 г., согласно которому было предписано: - выполнить работы по опиловке деревьев с целью исключения угрозы разрушения общего имущества собственников (фасада и крыши дома); - выполнить работы по уборке придомовой территории многоквартирного дома; - выполнить работы по приведению в надлежащее санитарное состояние подвального помещения многоквартирного дома (убрать мусор); - выполнить работы по уборке подъездов многоквартирного дома от мусора; - выполнить работы по приведению в надлежащее санитарное состояние кровли многоквартирного дома (убрать мусор) и очистить водоприемные воронки от мусора, что является нарушением части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Представитель ООО «Родничок» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пункту 3 данного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется ООО «Родничок» на основании лицензии №034-000258, выданной инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области 30 мая 2016 года. Обществу с ограниченной ответственностью «Родничок» было выдано предписание № 956 «Об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110», согласно которому было предписано по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Мелиораторов, д. 2: - выполнить работы по опиловке деревьев с целью исключения угрозы разрушения общего имущества собственников (фасада и крыши дома); - выполнить работы по уборке придомовой территории многоквартирного дома; - выполнить работы по приведению в надлежащее санитарное состояние подвального помещения многоквартирного дома (убрать мусор); - выполнить работы по уборке подъездов многоквартирного дома от мусора; - выполнить работы по приведению в надлежащее санитарное состояние кровли многоквартирного дома (убрать мусор) и очистить водоприемные воронки от мусора. Срок выполнения предписания установлен до 07 августа 2019 года. В результате проверки проводимой на основании приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 07 августа 2019 года № 1319 в рамках осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с целью проверки выполнения требований предписания от 07 июня 2019 г. № 956 со сроком выполнения до 07 августа 2019 года, был установлен факт неисполнения требований указанных предписаний, а именно, обществом с ограниченной ответственностью «Родничок»: по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Мелиораторов, д. 2: - не выполнены работы по опиловке деревьев с целью исключения угрозы разрушения общего имущества собственников (фасада и крыши дома); - не выполнены работы по уборке придомовой территории многоквартирного дома; - не выполнены работы по приведению в надлежащее санитарное состояние подвального помещения многоквартирного дома (убрать мусор); - не выполнены работы по уборке подъездов многоквартирного дома от мусора; - не выполнены работы по приведению в надлежащее санитарное состояние кровли многоквартирного дома (убрать мусор) и очистить водоприемные воронки от мусора. Указанное отражено в протоколе об административном правонарушении № 1319 от 12 августа 2019 года, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей. Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений лицензионных требований. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Родничок» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, они исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Родничок» в совершении административного правонарушения. В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Родничок» в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Родничок» в соответствии со ст.4.2 КоАПРФ, мировым судьей не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, для назначения наказания в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, мировым судьёй не усматривается.

На основании изложенного с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать общество с ограниченной ответственностью «Родничок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Волгоградской области (инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), КБК 83411690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», ОКТМО 18701000, наименование банка: Отделение Волгоград, г. Волгоград, ИНН 3445079787, КПП 346001001, р/сч. 40101810300000010003, БИК 041806001. Копию документа подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела. В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, постановление подлежит передаче в Городищенский РО УФССП Волгоградской области, для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Родничок», что в случае неуплаты административного штрафа в установленные КоАП РФ сроки, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Городищенский районный суд Волгоградской области.Мировой судья                      подпись,                                М.Ю.Валеева

Копия верна, мировой судья                                               М.Ю. Валеева