Решение по делу № 4-32/2017 от 06.03.2017

Дело № 4-32/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 марта 2017 года                                                                                                            г.  Котлас

             Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного             ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Прогресс» Вяткина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Вяткин И.М., являясь директором общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Прогресс», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год, при сроке представления, установленного п.п. 5 п.1 ст. 23 НК РФ, не позднее 31.03.2016, указанная отчетность  в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу  по состоянию на 15.12.2016г. не представлена.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Вяткин И.М. извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился. В представленном ходатайстве просил прекратить производство по делу, поскольку является руководителем общества, а не товарищества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Прогресс».

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Вяткина И.М. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст.7 ч. 1 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц от 08.02.2017 года и регистрационного дела -  Вяткин И.М., является руководителем общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Прогресс» (которое до 2004 года имело название - Товарищество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Прогресс») то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в обязанности Вяткина И.М. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики представляют в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

Во исполнение приведенных норм законодательства Вяткин И.М. не представил бухгалтерскую (финансовую) отчетность по истечении установленного срока.

Факт совершения последним административного правонарушения подтверждается     также протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от 15.12.2016 г. (л.д. 4). Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствии Вяткина И.М. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения в протоколе отражены. Таким образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.     

Довод Вяткина И.М. о том, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано наименовании юридического лица, директором которого он является обоснован, однако не может являться основанием для прекращения производства по делу.

Должностное лицо, составившее протокол - государственный налоговый инспектор Ходина Т.П. в судебном заседании пояснила, что в 2004 году Товарищество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Прогресс» было реорганизовано путем преобразования в Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Прогресс», однако при внесении изменений в базу произошла техническая ошибка, в связи с чем наименование не было исправлено. В настоящее время данные изменения внесены. Указала, что согласно сведениям ЕГРЮЛ Вяткин И.М. является руководителем только одного юридического лица ООО  производственно-коммерческая фирма «Прогресс». Иные данные юридического лица в протоколе об административном правонарушении указаны верно.

Свидетель Шапенкова Ю.Е. в судебном заседании пояснила, что в ЕГРЮЛ не была внесена запись о внесение изменений в наименование юридического лица, руководителем которого является Вяткин И.М. Правильное наименование - ООО  производственно-коммерческая фирма «Прогресс».

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Вяткина И.М., содержит все сведения, установленные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Неверное указание в названном процессуальном документе наименования юридического лица при совпадении иных его регистрационных данных не является существенным нарушением закона и не влечет признание протокола недопустимым доказательством. Кроме того, совокупность представленных доказательств не дает оснований сомневаться, что Вяткин И.М. является директором юридического лица, которым не была исполнена обязанность по предоставлению бухгалтерской отчетности за 2015 год.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного действия Вяткина И.М. мировой судья квалифицирует по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Вяткина И.М., мировым судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ для лиц данной категории.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Прогресс» Вяткина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.                                                               

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу-2904), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК Банка получателя: 041117001, расчетный счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18211603030016000140, код ОКТМО 11710000.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                 М.А. Новикова