Решение по делу № 3-152/2015 от 19.05.2015

Дело № 5-152/2015 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2015 года                                                                                  г. Кизляр, РД                               

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., с участием представителя ООО «Гуниб» Дибирова К.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении возбужденное по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гуниб», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС>,

установил:

ООО «Гуниб»  16 марта 2015 года не представило в государственный орган - Каспийский отдел Госморречнадзора МТУ Ространснадзора по СКФО сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Гуниб» Дибиров К.З. вину в совершении предъявленного административного правонарушения признал полностью, ходатайствовал о смягчении меры наказания, поскольку ранее Общество к административной ответственности против порядка управления не привлекалось.

Выслушав представителя юридического лица Дибирова К.З., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 указанного Кодекса образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО № 09-01/04 от 19 января 2015 года принято решение о проведении плановой выездной проверки юридического лица - ООО «Гуниб». Задачами проверки являлось проведение мероприятий по государственному контролю и надзору за соблюдением субъектом требований нормативных правовых актов в части обеспечения законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в сфере морского и внутреннего водного транспорта и в области обеспечения транспортной безопасности.

Проверяя законность вынесенного распоряжения, мировой судья приходит к выводу о том, что указанные в нем требования вытекают из требований действующего законодательства.

В соответствии с указанным распоряжением ООО "Гуниб" надлежало в срок, начиная с 10 марта 2015 года представить в Каспийский отдел государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу документы, указанные в пункте 11 Распоряжения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО № 09-01/04 от 19 января 2015 год (л.д. 8-9).

19 января 2015 года генеральному директору ООО «Гуниб» были направлены уведомление о проведении плановой выездной проверки и копия  распоряжения № 09-01/04 от 19 января 2015 года (л.д. 10).

22 января 2015 года названное уведомление вручено лично Дибирову К.З., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 11), а также показаниями самого Дибирова К.З., данными в ходе судебного разбирательства.

16 марта 2015 года Каспийским отделом Госморречнадзора МТУ Ространснадзора по СКФО была проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица - ООО «Гуниб», в ходе которой выявлено, что ООО «Гуниб» не представило документы необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (л.д. 1-4).

В связи с тем, что документы, указанные в пункте 11 распоряжения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО № 09-01/04 от 19 января 2015 года в Каспийский отдел государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу в установленный срок представлены не были, 17 марта 2015 года в отношении ООО "Гуниб" составлен протокол № 09-03/07 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Гуниб" вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 09-03/07 от 17 марта 2015 года (л.д. 1-4),

- копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Гуниб» № 09-01/04 от 19 января 2015 года (л.д. 8-9),

- уведомлением о проведении плановой выездной проверки от 19 января 2015 года (л.д. 10),

- сведениями о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Гуниб» (л.д. 14-20).

Представитель ООО «Гуниб» Дибиров К.З. как при возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2), так и в ходе судебного разбирательства не отрицал факт того, что запрашиваемая документация не была представлена в Каспийский отдел государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СКФО.

На основании исследованных в совокупности доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Гуниб» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, суд учитывает отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, то, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности по данному делу, иных обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ООО «Гуниб» наказание менее строгое, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

         Признать общество с ограниченной ответственностью «Гуниб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                          Л.А. Шеховцова