Решение по делу № 5-714/2019 от 23.09.2019

Дело № 5-714/2019

64MS0116-01-2019-004265-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2019 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова Павлова Ю.В.,

при секретаре Рябовой И.М.,

рассмотрев административное дело в отношении товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, Хользунова, д. 25/39, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее ? КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья (далее ? ТСЖ) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, проспект им. Кирова С.М., д. 8.

Срок представления сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, ч. 3 ст. 5 Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 104-ЗСО «О порядке осуществления на территории Саратовской области контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств» (далее ? Закон № 104-ЗСО), ст. 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений, по специальному счету» (далее ? Закон № 29-ЗСО), за 2 квартал 2019 года ? до 20 июля 2019 года.По состоянию на 23 июля 2019 года ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, ч. 3 ст. 5 Закона № 104-ЗСО, ст. 1 Закона № 29-ЗСО.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» производства по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно письменным объяснениям вину в совершении правонарушения признал, просил назначить административное наказание в минимальном размере.

Мировой судья принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ТСЖ »<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Приказом Минстроя России от 22 сентября 2014 года № 576/пр «О порядке предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации» установлена обязанность представления органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 ЖК РФ с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта. В силу ст. 1 Закона № 29-ЗСО, ч. 3 ст. 5 Закона № 104-ЗСО владелец специального счета ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца квартала реализации областной программы капитального ремонта обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в форме выписки со счета сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете. Форма отчета размещена в свободном доступе на странице Государственной жилищной инспекции официального интернет-портала Правительства Саратовской области www.saratov.gov.ru в разделе «Капитальный ремонт». Срок представления сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, за 2 квартал 2019 года ? до 20 июля 2019 года.По состоянию на 23 июля 2019 года ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, ч. 3 ст. 5 Закона № 104-ЗСО, ст. 1 Закона № 29-ЗСО.

Фактические обстоятельства совершенного ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: служебной запиской на имя начальника Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, сведениями из ЕГРЮЛ, сведениями из реестра специальных счетов.

Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что в действиях ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не приняло все зависящие от него меры по надлежащему выполнению обязанности, предусмотренной ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, ч. 3 ст. 5 Закона № 104-ЗСО, ст. 1 Закона № 29-ЗСО, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о необходимости привлечения ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ.

Назначая наказание юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие ответственность, в качестве которого расценивает признание вины.

Мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней, через мирового судью. Мировой судьяЮ.В.<ФИО>