Решение по делу № 2-1616/2016 от 12.09.2016

Дело № 2- 1616/2016

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2016 года                      г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Новиковой В.В.

При секретаре Лясниковой С.М.

С участием со стороны истца старшего помощника прокурора Коротковой Е.А., истцов Виноградовой Ю.В., Гончарова С.Б., со стороны ответчика Колесникова А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Конаковского межрайонного прокурора в интересах граждан Виноградовой Ю.В., Петрушкова А.В. Каменцовой Е.С. к Администрации городского поселения город Конаково Тверской области, об обязывании ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма, и в интересах Гончарова С.Б., Гончарова Е.С к Администрации городского поселения город Конаково Тверской области, об обязывании ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

    Истец, обратился в суд в защиту интересов граждан к ответчику, которым просит суд обязать Администрацию городского поселения город Конаково в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Виноградовой Ю.В., Петрушкову А.В, Каменцовой Е.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах населённого пункта городское поселение город Конаково, общей площадью не менее нормы предоставления.

     В обоснование иска указал на проверку исполнения ответчиком жилищного законодательства, проведённую на основании обращения граждан. В ходе проверки установлено, жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью ответчика. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают Виноградова Ю.В., Петрушков А.В., Каменцова Е.С. Общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно акту обследования помещений и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для постоянного проживания – аварийным и подлежащим сносу. Из акта проверки ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние <адрес> в <адрес> не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровью жителей. Однако до настоящего времени расселение жилого помещения в <адрес> в <адрес> не произведено. Ответчиком мер по предоставлению гражданам, проживающим в <адрес>, в <адрес>, в <адрес> иного благоустроенного жилого помещения, соответствующего установленным требованиям не принято. Истец полагает, что ответчиком нарушены нормы действующего законодательства, так как проживание граждан в аварийном жилье угрожает их жизни и здоровью.

    Согласно акту обследования и Заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации города Конаково № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего периода времени никаких мер по переселению жителей дома не производилось.         

    Аналогичное исковое заявление подано Конаковским межрайонным прокурором в интересах Гончарова С.Б. и Гончарова Е.С., которым просит суд обязать Администрацию городского поселения город Конаково в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Гончарову С.Б. и Гончарову Е.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах населённого пункта городское поселение город Конаково, общей площадью не менее нормы предоставления.

    В обоснование иска указывается на проживание Гончаровых С.Б. и Е.С. в комнате общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>, комната №, являющейся муниципальной собственностью. Дом, в котором расположено жилое помещение является непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежит сносу согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ.

    Иск основан на ст. 45 ГПК РФ, ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

    Определением суда иски объединены в единое производство.

    Истец Конаковский межрайонный прокурор в лице старшего помощника прокурора Коротковой Е.А. иски поддерживает и просит их удовлетворить, указывая, что проживание в аварийном, подлежащем сносу жилом помещении, угрожает жизни и здоровью истцов. Дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, однако, никаких мер по переселению истцов ответчиком не предпринято. Просит учитывать, что истцы состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма жилого помещения, поэтому в предоставлении жилых помещений просит по нормам утвержденным в Конаковском районе. Учитывая, что жилые помещения не предоставлялись на протяжении нескольких лет, несмотря на внеочередное предоставление, просит указать срок в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Полагает невозможным прекращение производства по делу, поскольку проверка проведена на основании заявлений граждан и в том числе в интересах несовершеннолетних детей, проживающих в жилых помещениях, что соответствует требованиям ст. 45 ГПК РФ.

    Истец Виноградова Ю.В., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери Каменцовой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иск поддерживает и просит его удовлетворить, указывая что другого жилого помещения их семья не имеет, проживают в этой квартире, которая является муниципальной собственностью. Жилое помещение аварийное, в квартире холодно и сыро. На очереди на получение жилого помещения по договору социального найма их семья состоит. Просит учитывать, что проживают они в отдельной однокомнатной квартире, а по площади в настоящее время квартир размером <данные изъяты> кв.м. не имеется. Иное, в общежитии предоставленное жилое помещение, не будет являться равноценным.

    Истец Петрушков А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

    Истец Гончаров С.Б., действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетнего сына Гончарова Е.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иск поддерживает и просит его удовлетворить, указывая, что дом аварийный, в комнате, которая принадлежит ему по договору социального найма, проживать с маленьким ребёнком невозможно, холодно и сыро, потому живут временно с тёщей.     

    Ответчик Администрация города Конаково в лице представителя по доверенности Колесникова А.А. с иском не соглашается, указывая на необходимость прекращения производства по делу, поскольку в установленном законом порядке, как того требуется по делопроизводству прокуратуры, заявление граждан, обратившихся за помощью к прокурору, не зарегистрированы. Прокурор самостоятельно инициировал проверку, что не соответствует ст. 45 ГПК РФ. В иске просит отказать, поскольку при расселении аварийного жилья, представляется жилое помещение по общей площади занимаемого жилого помещения, а не по нормам предоставления, ввиду того, что это не улучшение жилищных условий. За истцами остаётся право продолжать состоять на учёте граждан на получение жилых помещений по договору социального найма. Не отрицает того, что многоквартирные дома не включены в региональную программу расселения из аварийного жилого фонда, акты о признании жилых помещений непригодными для проживания не отменялись. Администрация не располагает жилым фондом для расселения граждан, план территориальной застройки, куда входили аварийные жилые дома истцов в настоящее время приостановлен. В иске просит отказать.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими законами.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способ защиты права избирается самостоятельно.

По смыслу ст. 7, 40, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, охрана здоровья, безопасное проживание.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Материалами дела суду предоставлены обращения истцов Виноградовой Ю.В. (л.д.21) и Гончарова С.Б. (л.д.74) к Конаковскому межрайонному прокурору с целью защиты их жилищных прав. Указанные заявления Виноградовой Ю.В. и Гончаровым С.Б. в судебном заседании поддержаны. Вопрос правильности ведения делопроизводства настоящим гражданским иском не является предметом рассмотрения. Суд полагает оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку иск соответствует ст. 45 ГПК РФ.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Актом обследования жилого <адрес> в <адрес>, проведённом межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации города Конаково № от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии жителей четырёх квартир от ДД.ММ.ГГГГ, дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д.19-20).

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. 17-18).

Актом обследования жилого <адрес> в <адрес>, проведённом межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии жителей трёх квартир от ДД.ММ.ГГГГ, дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д. 62,63).

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. 60,61).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Конкретный объем таких обстоятельств определяется характером спора и нормами материального права, подлежащими применению при его разрешении. Суд оценивает имеющееся в деле доказательства, предоставленные сторонами в соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ.

Семья истцов, состоящая из трёх человек, Виноградовой Ю.В. и её детей Петрушкова А.В., Каменцовой Е.С. занимают отдельную однокомнатную <адрес> жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира является муниципальной собственностью и предоставлена истцам по договору социального найма (л.д.150-151). С <данные изъяты> года многоквартирный дом, в котором расположена квартира истцов, является аварийным, непригодным для проживания жилым помещением.

Семья истца Гончарова С.Б., состоящая из двух человек – Гончарова С.Б. и его несовершеннолетнего сына Гончарова Е.С., занимают отдельную комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м. в трёхкомнатной <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>. Комната является муниципальной собственностью и предоставлена истцам по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.143). С ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный дом, в котором расположена комната истцов, является аварийным, непригодным для проживания жилым помещением.

До настоящего времени, как установлено в судебном заседании, семья Виноградовой Ю.В. проживает в аварийном жилом помещении, иное, пригодное для проживания жилое помещение, органом местного самоуправления не предоставлено. Выехать в другое место не имеют возможности, ввиду отсутствия какого-либо иного жилого помещения. Гончаров С.Б. практически с рождения проживал в комнате площадью <данные изъяты> кв.м., однако с рождением у него ребёнка в ДД.ММ.ГГГГ года, вынужден был выехать и проживать в другом месте, поскольку в квартире сыро, проваливаются полы, холодно и опасно для жизни малолетнего сына.

Из акта обследования, проведённого по запросу прокурора Управлением государственной жилищной инспекции по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, многоквартирные <адрес> № по <адрес> в <адрес> не оборудованы приборами учёта. В домах имеются централизованные сети водоснабжения, водоотведения, отопления, газоснабжения, электрификации.

Дома признаны аварийными заключениями межведомственной комиссией. Управляющая компания ООО «УК «Жилфонд». В ходе визуального обследования установлено, дома двухэтажные, деревянные рубленные. Фундамент имеет сколы. Визуально видны неравномерные просадки фундамента. Подвального помещения в домах не имеется. Несущие наружные стены деревянные, обшитые. Местами имеются ослабления в креплении в следствии длительной эксплуатации и поражения дереворазрушающими насекомыми. Имеются визуальные отклонения от вертикальной линии, опасность падения отдельных деревянных конструкций. Балки чердачного перекрытия имеют следы гниения, поражены дереворазрушающими насекомыми. Тепло-шумоизоляционный слой потерял свои свойства. Деревянные балки перекрытий полов первых этажей имеют следы гниения, прогибы. Крыша деревянная стропильная система с кровельным покрытием из асбестовых волнистых листов. На кровельном покрытии имеются следы сколов, трещин, ослабления перекрытий. На стропильной деревянной системе имеются следы дереворазрушающих насекомых. Имеется опасность падения отдельных фрагментов покрытия. В чердачном помещении имеется мусор, каналы водоотведения разрушены. В пределах чердачного помещения имеются седы протечки кровли на стропильную систему. Полы деревянные, дощатые, имеются места прогибов, отклонений от горизонтали, истерты. Дверные проёмы, оконные рамы, входные двери в подъезды домов в исправном состоянии. Оконные подъездные рамы имеют воздухопроницаемость, не плотность в прикрытии. Техническое состояние домов неудовлетворительное. Техническое состояние домов не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровью людей (л.д.13-15,64-67).

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Одного факта признания жилого помещения непригодным для проживания недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди. Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ должно быть установлено, что такое жилое помещение ремонту или реконструкции не подлежит.

В соответствии с подп. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Согласно п. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали одну комнату трехкомнатной квартиры многоквартирного дома, наниматель соответственно, имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, площадью не менее занимаемой ранее, аналогично и по площади жилого помещения нанимателя, имевшего по договору социального найма однокомнатную квартиру.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилые дома, в которых расположены жилые помещения истцов в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не включены.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцы состоят в Администрации города Конаково на учёте граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилого фонда. Виноградова Ю.В. с семьёй очередность в общем списке – №, Гончаров С.Б. с сыном – № (л.д.125,129).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дома признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу. Доказательств возможности их реконструкции ответчиком не предоставлено, напротив актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления жилищной инспекции по Тверской области подтверждается ухудшения эксплуатационных характеристик указанных многоквартирных домов в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в целом или отдельными его частями, приводящие к снижению недопустимого уровня надежности зданий, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, невозможности проживания истцов, то есть аварийное состояние многоквартирных домов и опасность проживания в них.

Суд, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что в настоящее время спорные <адрес>, № по <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу, истцы не могут проживать в них, так как это угрожает их жизни и здоровью. Следовательно, администрация городского поселения город Конаково обязана предоставить истцу Виноградовой Ю.В. и членам её семьи Петрушкову А.В., Каменцовой Е.С. жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, подлежащим сносу, благоустроенное, применительно к условиям города Конаково, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее строительно-техническим, санитарным и иным нормам действующего законодательства.

Истцу Гончарову С.Б. и члену его семьи Гончарову Е.С. ответчик обязан предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, подлежащим сносу, благоустроенное, применительно к условиям города Конаково, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее строительно-техническим, санитарным и иным нормам действующего законодательства.

Оснований полагать, что жилые помещения должны быть предоставлены истцам по нормам предоставления у суда не имеется, поскольку предоставление жилого помещения в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и непригодными для проживания носит компенсационный характер в связи с опасностью проживания в доме, а не в связи с улучшением жилищных условий. За истцами остаётся право состоять в Администрации города Конаково на учёте граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилого фонда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 551-О-О, в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, от 3 ноября 2009 г. N 1367-О-О и N 1368-О-О, от 1 декабря 2009 г. N 1548-О-О, от 23 марта 2010 г. N 330-О-О и N 331-О-О, от 19 октября 2010 г. N 1328-О-О).

По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с требованиями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Судом установлено, что в проект бюджета расселение истцов из аварийного жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ года не предусмотрено.     Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года вопрос расселения из аварийного дома не разрешён, суд полагает возможным указать срок, в который решение суда должно быть исполнено, а именно, в течение трех месяцев с моменты вступления решения суда в законную силу (ст.212 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 45, 194-199 ГПК РФ суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ 6911023966, ░░░░ 1056910027305, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░., ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.    

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ 6911023966, ░░░░ 1056910027305, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░