Решение по делу № 3-260/2013 от 18.07.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело <НОМЕР>.

<ДАТА1>                                                                                                                   <АДРЕС>.

    И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Курбанова Е.К., рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении Гаджиева Гаджи Уллубиевиича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> прож. <АДРЕС>, не работающего,  по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

    В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> поступил административный материал в отношении Гаджиева Г.У. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

     Из протокола об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора ОБ ДПС УМВД РФ по <АДРЕС> от <ДАТА4> Гаджиев Г.У. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Однако Гаджиевым А.С. штраф добровольно не был уплачен.

    Действия Гаджиева Г.У. квалифицированны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Рассмотрение административного дела в судебном заседании было назначено на 11 часов 00 минут <ДАТА3>, однако Гаджиев Г.У., будучи надлежаще извещенным, о времени и месте  рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

    Определением  от <ДАТА3> дело об административном правонарушении в отношении Гаджиева Г.У. было отложено на 12час.00мин. <ДАТА5>

   Суд, изучив протокол об административном правонарушении,  составленный  в отношении Гаджиева Г.У., и приложенные документы, приходит к следующему.

      Как усматривается из материалов дела, постановлением ОБ ДПС от <ДАТА4> Гаджиев Г.У. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА6>

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В установленный законом срок Гаджиев Г.У.  штраф не оплатил, в связи, с чем <ДАТА7> инспектором по ИАЗ ОБ ДПС УМВД  РФ по <АДРЕС> Магомедовым М.Х. в отношении данного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении,  копией постановления ОБ ДПС от <ДАТА4>

     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

     В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

     Из материалов дела видно, что срок исполнения по уплате штрафа истекает <ДАТА9>, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с <ДАТА9> и трех месячный срок привлечения к административной ответственности   истекает <ДАТА10>

     Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с <ДАТА9> и истекает <ДАТА11>, следовательно протокол об административном правонарушении от  <ДАТА7> в отношении Гаджиева Г.У., составлен инспектором ИАЗ ОБ ДПС по <АДРЕС> Магомедовым М.Х. по истечению трехмесячного срока привлечения к административной ответственности..

     Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

     В силу изложенного дело в отношении  - Гаджиева Г.У.  подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаджиева Гаджи Уллубиевиича, по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, - прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Копию постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   Курбанова Е.К.

Постановление вступило в законную силу «    »_____2013г.                        Курбанова Е.К.