Решение по делу № 5-646/2017 от 21.12.2017

дело №5-646/17                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Махачкала                                                                                           21 декабря 2017 года

       Мировой судья судебного участка №5 Кировского района гор. Махачкалы Гамзатов <ФИО>., рассмотрев в кабинете мирового судьи судебного участка №5 Кировского района гор. Махачкалы дело об административном правонарушении в отношении Алихановой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, урож<АДРЕС>, прож. в <АДРЕС>  по ст.15.27 ч .1 КОАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.5КОАП РФ и ст.51 Конституции РФ защитнику Алихановой <ФИО>., (по доверенности) Джапарову  <ФИО>. разъяснены, права понятны.

                                                      У С Т А Н О В И Л

07 декабря 2017 года в отношении индивидуального предпринимателя Алихановой <ФИО>.. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.27 КоАП РФ по итогам проверки уполномоченных на то представителей Прикаспийской Государственной инспекции приборного надзора, за то, что она, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя деятельность по производству ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней а так же оптовой торговле ювелирными изделиями, осуществляла операции купли-продажи драгоценных металлов и изделий из них не исполняла требования законодательства о разработке и утверждении правил внутреннего контроля и назначении соответствующего квалифицированным требованиям специального должностного лица ответственного за их реализацию.

     Изучив представленные в суд материалы дела, выслушав объяснение защитника Джапарова <ФИО>. который пояснил, что на самом дела  Алиханова <ФИО>. является индивидуальным предпринимателем, в своей работе по незнанию и из-за занятости допустила нарушения требования законодательства о разработке и утверждении правил внутреннего контроля, с учетом что ее действиями ущерб никому не причинен и что по работе никаких нареканий и наказаний не имеет, просил ограничится Алихановой <ФИО>., объявлением предупреждения, что позволяет санкция указанной статьи правонарушения.

       Из протокола об административном правонарушении от 07.12.2017 года видно, что Алиханова <ФИО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.27 КоАП РФ.

       Из акта проверки от 07.12.2017 г. видно что проверка начато 24.11.2017 года и окончено 07.12.2017 года и видно что индивидуальный предприниматель Алиханова <ФИО>. в течении длительного времени а именно в проверяемый период не исполняла требования законодательства РФ о  ПОД/ФТ в части организации и осуществления внутреннего контроля, что повлекло представления в уполномоченный орган сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю с нарушением установленного срока.

       Из требования от  24.11.2017 года видно что Алиханова <ФИО>. должна была представить  указанные в требовании документы до 28 ноября 2017 года.

      Из государственного реестра ИП на 07.12.2017 г. и копии свидетельства серии ЦИ <НОМЕР> от 07.12.2017 года видно что Алиханова <ФИО>. является индивидуальным предпринимателем.

      Из копии приказа <НОМЕР> от 06.12.2017 г. видно, что Алиханова <ФИО>. является ответственным за реализацию правил внутреннего контроля.

      Защитник Алихановой <ФИО>. в суде признал содеянное Алихановой <ФИО>. Совершенное Алихановой <ФИО>. административное правонарушение не представляет большой общественной опасности, по данному факту не наступили тяжкие последствия, данное административное правонарушение и роль организатора Алихановой <ФИО>. не влечет за собой существенное нарушения охраняемых общественных отношений. При наличии таких обстоятельств суд, вправе  признать такое административное правонарушение малозначительным.

     Из разъяснения Постановления Пленума ВС РФ п.21. постановления от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений»

    Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные предупреждения при отсутствии причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же при  отсутствии имущественного вреда и при малозначительности совершенного административного правонарушения. Алиханова <ФИО>. впервые совершила административное правонарушение, не повлекшей за собой тяжкие последствия, не представляющей существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    С учетом изложенного, судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться предупреждением с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, оценке его последствий, личности правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. В действиях Алихановой <ФИО>. обстоятельства указанные в ст. 4.3 КоАП РФ отсутствуют.

    Ст. 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничения применительно к конкретным составам административных правонарушений.   Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами а так же лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    Отягчающих обстоятельств административной ответственности в действиях Алихановой <ФИО>. по делу не установлено.

     Смягчающим обстоятельством административной ответственности Алихановой <ФИО>. по делу является раскаяние в совершенном деянии, как в процессе проверки так и признание ее защитником ее виновности в суде.

    С учетом изложенных выше обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности объявления Алихановой <ФИО>. предупреждения, предусмотренного санкцией ст.15.27 ч.1 КоАП РФ как одного из видов административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 2.9., 29.9, 29.10,  КОАП РФ, мировой судья,

                                                     П О С Т А Н О В И Л

Признать Алихановой <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.27 ч.1 КОАП РФ и ограничиться объявлением ей административное наказание в виде предупреждения.

О принятом решении уведомит заинтересованных лиц.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд гор. Махачкалы в течении 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     <ФИО>.Гамзатов.