Решение по делу № 5-80/2019 от 13.02.2019

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                                  13 февраля 2019 г.                                                                                        

        Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Мирзабекова Гамзатда  Магомедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца  с. <АДРЕС> района, гражданина РФ, холостого, временно не работающего, проживающего  по адресу: <АДРЕС>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7.19 КоАП РФ,      Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                                         У С Т А Н О В И Л:

        11.02.2019г.  в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Мирзабекова Г.М.. в совершении им административного правонарушения по ст. 7.19 КоАП РФ.

        Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АА №010850 от 29. 01.2019 года, составленного УУП ОМВД РФ по Каякентскому району Сулеймановым М.В. 29.10.2018  г. около 12 ч. 00 мин  было установлено, что Мирзабеков Г.М.  самовольно  подключил к электрическим сетям  абонентский ящик ООО  «Стелстелеком» в отсутствие разрешения на подключение для потребления электроэнергии, то есть зафиксирован факт безучетного пользования электрической энергией путем подключения к сетям без соответствующего разрешения уполномоченного органа,  ответственность за которое предусмотрена  ст.7.19 КоАП РФ.

       Мирзабекову  Г.М. было   направлено письмо с уведомлением о приглашении  в суд. Он был извещен надлежащим образом  посредством направления судебного извещения.

        Мирзабеков Г.М. в суде показал, что у него не было никакого умысла подключать абонентский ящик  без разрешения. Загировым  Т.А. он ранее был предупрежден о том, чтобы он только лишь устанавливал абонентские ящики на опоры, однако не давал задания подключать их к электрической сети. Однако, он несмотря на предупреждение самовольно подключил ящики к электрическим сетям, так как не хотел по два раза подниматься  на опоры.  Он ранее был предупрежден.  Это произошло 29 сентября 2018 года.

        Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по  ст.7.19 КоАП РФ, доказана исследованными по делу доказательствами, однако прошли все разумные сроки  давности для привлечения лица к административной ответственности

         Формально содеянное Мирзабековым Г.М. правильно квалифицировано по ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к энергетическим сетям и газопроводам..

     Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

 В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

          Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

         Вместе с тем дело об административном правонарушении в отношении Мирзабекова Г.М. в суд поступило  8 февраля 2019г.

          Само деяние, подпадающее под статью 7.19 КоАП Рф было совершено 29 сентября 2018 года. Уполномоченным сотрудником полиции ОМВД РФ по Каякентскому району протокол был составлен  29. 01.2019г. Однако им же фактом обнаружения правонарушения указано число 29 октября 2018 года.

          Таким образом на момент поступления в суд уже прошли все разумные сроки рассмотрения дела в суде и привлечения лица к административной ответственности

   Вместе с тем, приглашенный в суд Мирзабеков  Г.М. изъявил желание  - ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

           Изучив заявление - ходатайство  Мирзабекова Г.М, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что требования лица, в отношении которого возбуждено дело  подлежат удовлетворению.

           Не оспаривая наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении  Мирзабековым Г.М. административного правонарушения, предусмотренного  ст.7.19 КоАП РФ, вместе с тем суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении поступило в суд по истечении сроков привлечения лица к административной ответственности.

           В соответствии со ст.4.5 ч.1  КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Мирзабекова Г.М. должно быть рассмотрено в пределах трехмесячного срока рассмотрения .

           В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в редакции, действующей с 04.05.2010, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации в перечисленных в этой части отраслях - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

           Исходя из материалов дела об административном правонарушении  в отношении Мирзабекова Г.М. дело возбуждено и составлен протокол 29.10. 2018г., и по существу выносится решение по делу лишь 13.02.2019года.

            Таким образом, со времени составления протокола об административном правонарушении на момент поступления дела в суд прошло более трех месяцев.

            Срок давности привлечения  к административной ответственности , предусмотренный частью 1 ст.4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 29.10. 2018г.  и на момент рассмотрения дела прошло  более трех месяцев.

            То есть на день рассмотрения дела в суде истек трехмесячный срок со дня совершения административного правонарушения. 

            В соответствии с п.6 ч.1  ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении  не может быть начата, а начатое производство  подлежит прекращению при наличии хотя бы из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности .

             Как следует из материалов дела и ходатайства о прекращении дела в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде уже прошли сроки  давности для привлечения  физического  лица к административной ответственности.

             Поэтому, дело поступило в суд с нарушением сроков направления материалов дела в суд, что влечет безусловное прекращение производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

             Руководствуясь ст..п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

                                                   П О С Т А Н О В И Л :

             Производство по делу об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ  в отношении  Мирзабекова Гамзатда  Магомедовича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Копию постановления направить заинтересованным лицам.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Судья                                                                                                             Г. К.  Алибеков