Решение по делу № 5-264/2021 от 26.04.2021

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> 29 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> А.А.1, рассмотрев административный материал в отношении

А.А.2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Шевцовой, 59а-102, индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

28.02.2021 ИП А.А.2 допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, которые выразились в заполнении путевых листов без соблюдения требований приказа Минтранса России от 11.09.2020 N 368.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> А.А.3 поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.  Пояснила, что выявленные недостатки были устранены, сведения об этом представлены в прокуратуру <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

В судебное заседание А.А.2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Защитник ИП А.А.2 - А.А.4 в судебном заседании признала вину в совершении вмененного административного правонарушения. Указала, что недостатки были допущены в связи с изменением порядка заполнения путевых листов. Просила учесть, что недостатки не носили существенного характера,  не причинили вреда охраняемым общественным отношениям, были своевременно устранены. На основании изложенного просила назначить наказание в  виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что А.А.2 виновен в совершении вмененного ему административного правонарушения.

         Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616.

         Согласно подп. «г» п. 8 указанного выше Положения лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования, в том числе заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Согласно приказу Минтранса России от 11.09.2020 N 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», вступившему в силу с 01.01.2021,  путевой лист должен содержать  сведения о перевозке, которые  включают информацию о видах сообщения и видах перевозок (п.6).

В силу п. 16 даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой "выпуск на линию разрешен" и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

          В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ИП А.А.2 осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусами на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) на основании лицензии <НОМЕР> от 23.05.2019.

28.02.2021 при заполнении путевых листов, в частности, путевого листа <НОМЕР>/59, были допущены нарушения приказа Минтранса России от 11.09.2020 N 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», а именно: небыли включены сведения о видах сообщения и видах перевозок, в отметке контролера технического состояния отсутствовала формулировка «выпуск на линию разрешен».

            Вина ИП А.А.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указаны дата, время совершения, описано событие административного правонарушения;

- копиями свидетельства о государственной регистрации А.А.2 в качестве ИП, о постановке его на налоговый учет;

- копией лицензии <НОМЕР> от 23.05.2019;

- копиями путевых листов;

- объяснениями директора А.А.5, из которых следует, что при заполнении путевых листов 28.02.2021 была допущена ошибка;

объяснениями Защитника ИП А.А.2в судебном заседании, приведенными выше;

- иными материалами дела.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания ИП А.А.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Оснований для освобождения ИП А.А.2 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. Смягчающим обстоятельством является признание вины, устранение нарушений; отягчающих обстоятельств не установлено.

          Учитывая имеющиеся сведения о личности ИП А.А.2 и его имущественном положении, отсутствие негативных последствий совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя А.А.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                А.А.1