Решение по делу № 4-438/2017 от 28.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-438/2017

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 12 октября 2017 г.

         Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Бучкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

20 августа 2017 года 12 часов 00 минут Бучкин <ФИО> находясь на реке Печора, в районе рыбопромыслового участка <АДРЕС> в <АДРЕС> от <АДРЕС> Ненецкого АО, в точке с координатами <АДРЕС>, используя маломерное судно (моторную лодку) <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой номер <НОМЕР>, с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> одной плавной жаберной сетью из лесочного материала, длинной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО> произвел незаконную вылов (добычу) водных биологических ресурсов породы <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> без разрешения (путевки) на право добычи (вылова).

В судебное заседание Бучкин <ФИО> не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не направил.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Бучкина <ФИО> не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бучкина <ФИО>

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.  1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с  п. 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7>, запрещается добыча (вылов) без путевок лосося атлантического (семги).

Мировым судьей установлено, что 20 августа 2017 года в 12 часов 00 минут Бучкин <ФИО>  совместно с <ФИО3>, находясь на реке Печора, в районе рыбопромыслового участка <АДРЕС> в <АДРЕС> от <АДРЕС> Ненецкого АО, в точке с координатами <АДРЕС>, используя маломерное судно (моторную лодку) <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой номер <НОМЕР>, с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, одной плавной жаберной сетью из лесочного материала, длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащей <ФИО3>, произвели незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов породы <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без разрешения (путевки) на право добычи (вылова), причинив ущерб рыбным запасам на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Факт совершения <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 83 НА <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором изложен факт имевшего место правонарушения. С протоколом Бучкин <ФИО> согласен, вину признает;

- рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по НАО <ФИО5> от <ДАТА9>, из которого следует, что <ДАТА10> в 23 часа 13 минут в ДЧ УМВД по телефону от сотрудника ОГИБДД УМВД России по НАО <ФИО6> поступило сообщение о том, что нарядом ГИБДД остановлено транспортное средство. У водителя в автомобиле обнаружена рыба ценных пород;

- рапортами госинспектора группы дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по НАО <ФИО7> от <ДАТА10>, начальника РЭО ОГИБДД УМВД России по НАО <ФИО8> от <ДАТА10>, из которых следует, что <ДАТА10> около 23 часов 15 минут в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Нарьян-Маре Ненецкого АО был остановлен <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением Бучкина <ФИО> <ДАТА11> рождения, который перевозил в багажном отделении рыбу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Бучкин <ФИО> пояснил, что данную рыбу он выловил с помощью сети <ДАТА9> в районе рыбопромыслового участка «Чайкино» без соответствующего на то разрешения;

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА10> с фототаблицей, согласно которого в ходе осмотра транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> с регистрационным знаком <НОМЕР> изъяты: 4 рыбы породы <ОБЕЗЛИЧЕНО> которые упакованы в один матерчатый мешок темно-зеленого цвета;

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА12> с фототаблицей, согласно которого в ходе осмотра участка местности возле первого подъезда <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, из брезентовой сумки темно-синего цвета, изъято: плавная сеть длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выполнена из капроновой нити;

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА12> с фототаблицей, согласно которого в ходе осмотра участка местности, расположенного на берегу реки Печора с координатами <АДРЕС> с левой стороны берега, изъяты: лодка марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с бортовым номером <НОМЕР>, лодочный мотор марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> которые переданы на ответственное хранение <ФИО4>

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА13> с фототаблицей, в ходе которого осмотрен участок местности РПУ «Чайкино» бассейна реки Печора Ненецкого АО с координатами <НОМЕР>?, Е 052° 37? 190?;

- объяснением Бучкина <ФИО> от <ДАТА10>, из которого следует, что <ДАТА10> он со своим знакомым <ФИО3> на лодке «Обь», бортовой номер <НОМЕР>, с установленным на ней подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> поехали на рыбалку в район РПУ <АДРЕС> с собой имелась плавная сеть длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО> и разрешение на вылов ВБР породы сиг и ряпушка. Приехав в РПУ <АДРЕС> на место с координатами <НОМЕР>, они установили сеть и, сделав 3 сплавки, выбрали сеть из воды. В результате сплавок они выловили <ОБЕЗЛИЧЕНО>, разрешение на вылов которых у них не было, а также выловили <ОБЕЗЛИЧЕНО>. О том, что вылов ВБР породы горбуша и семга производилась незаконно, он знал;

- объяснением <ФИО3> от <ДАТА10>, из которого следует, что <ДАТА10> они совместно с <ФИО4> на принадлежащей последнему моторной лодке «Обь», бортовой номер <НОМЕР>, с установленным на ней подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> взяв с собой плавную сеть, выполненную из белой капроновой нити длиной 100м, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей 60мм, прибыли в район РПУ «Чайкино» на реке Печора Ненецкого АО, в место с координатами <НОМЕР>?Е052°37?190?, и произвели установку сети поперек реки и она смещалась вниз по течению. В результате 3 сплавок они совместно выловили <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Выловленную рыбу они позже разложили в белый полимерный мешок и белое полимерное ведро. После окончания вылова ВБР они на моторной лодке прибыли на берег в район базы <АДРЕС> и переложили выловленные ВБР в багажное отделение автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и на нем поехали к <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Нарьян-Мар. Осуществляя вылов ВБР у них было разрешение на вылов ВБР только породы сиг и ряпушка в районе РПУ «Чайкино» <ДАТА10> с 00:00 часов до 24:00 часов. О том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> добывать нельзя он знал;

- копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА14>, в соответствии с которым установлены сроки добычи (вылова) водных биоресурсов породы сиг и ряпушка с <ДАТА14> по <ДАТА15> г.;

- сведениями ФГБУ «Севрыбвод» от <ДАТА16>, из которых следует, что <ДАТА10> акватория реки Печора в районе РПУ <АДРЕС>  Ненецкого АО в месте с координатами <НОМЕР> являлась путем миграции <ОБЕЗЛИЧЕНО> и тихоокеанского лосося (горбуша) к местам нереста. Вследствие вылова <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> был нанесён ущерб рыбным запасам в денежном выражении: <ОБЕЗЛИЧЕНО> 5 экз. х 1250 руб. = 6250 рублей;

- сведениями ФГУ «Главрыбвод» от <ДАТА17>, из которых следует, что путевка (лицензия) на вылов <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> на РПУ <АДРЕС> Ненецкого автономного округа <ДАТА9>, <ФИО3>, <ДАТА> года рождения, и гражданину <ФИО4>, <ДАТА> года рождения, не выдавалась;

- протоколом осмотра предметов (документов) от <ДАТА13> с фототаблицей, которым установлено, что объектом осмотра является рыба породы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- копией постановления от <ДАТА19> об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Бучкина <ФИО> <ФИО3> И.Н. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 и ч. 3 ст. 256 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в их действиях состава преступления;

- рапортом дознавателя ООД УМВД РФ по НАО <ФИО11> от <ДАТА20>, согласно которого в ходе проведения проверки по материалу КУСП <НОМЕР> от 20.08.2017 г., по факту незаконного вылова водных биологических ресурсов Бучкиным <ФИО1>, <ДАТА> года рождения и <ФИО3>, <ДАТА> года рождения, совершенных 20.08.2017 г. около 12 часов в районе рыбопромыслового участка <АДРЕС> на р. Печора Ненецкого АО, установлено, что в действиях последних усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Бучкина <ФИО> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

За совершение административного правонарушения Бучкин <ФИО> подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа. С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствие тяжких последствий, оснований для конфискации орудий добычи (лова) - лодки марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с бортовым номером <НОМЕР>, лодочный мотор марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья не усматривает.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Бучкина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД РФ по НАО) ИНН 8300003448, КПП 298301001, счет 40101810040300002501 в Отделении Архангельск г. Архангельск (УФК по Архангельской области и НАО), КБК 18811690040046000140, БИК 041117001, ОКТМО 11851000 (идентификатор 18880483170000524568).

Лодку марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с бортовым номером <НОМЕР>, лодочный мотор марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> считать выданными по принадлежности Бучкину <ФИО1>.

Суд разъясняет Бучкину <ФИО><ФИО13>  о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                           С.В. Кошель

Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ___________

Постановление вынесено: 12.10.2017 г.

Срок предъявления: 2 года.