Решение по делу № 5-191/2013 от 02.04.2013

                                             П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

                         об ответственности за административное  правонарушение

«02» апреля 2013<АДРЕС>Мировой судья судебного участка № 122 Самарской области Чуцкова Ю.А.,   с участием представителя ГЖИ <ФИО1>,  представителя ИП «Коровкин В.Ю.» <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело <НОМЕР> г. об административном правонарушении в отношении   индивидуального предпринимателя  Коровкина В.Ю. , юридический адрес: <АДРЕС>по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                    У  С  Т  А  Н О  В  И  Л:

     <ДАТА2> государственным жилищным инспектором Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <АДРЕС> области   <ФИО3>   выдано предписание <НОМЕР>  об устранении нарушений  нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг в <АДРЕС> :

1. Частичное отсутствие покрытия из керамических плиток, отслоение керамических плиток на лестничных площадках в подъезде <НОМЕР>.

Срок исполнения предписания - <ДАТА3>

.Представление вынесено  в адрес  ИП «Коровикина В.Ю.».  Данный документ был вручен  <ДАТА2>  представителю  ИП «Коровкин В.Ю.»   <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>

     <ДАТА4> ИП «Коровкину В.Ю.»  было вручено распоряжение от <ДАТА5> <НОМЕР>о проведение внеплановой выездной проверки исполнения предписания  об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> <НОМЕР>.

     <ДАТА4>  ИП «Коровкину В.Ю.» вручено уведомление-вызов <НОМЕР> проведении проверки - <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: <АДРЕС> 

      Акт проверки  органом регионального государственного жилищного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> <НОМЕР>  был составлен  <ДАТА6>, в котором отражен выявленный факт невыполнения предписания  от <ДАТА2>

      Акт был вручен представителю ИП «Коровкин В.Ю.»  <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>-<ДАТА6>

     <ДАТА7>  составлен протокол <НОМЕР> <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении   Индивидуального предпринимателя Коровкина <ФИО4>  по  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение законного предписания  должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившегося в неисполнении в срок законного предписания  <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2> . Протокол  был вручен  представителю ИП «Коровкин»  <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> - <ДАТА7>

   В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции - главный специалист Южного управления жилищного надзора государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области  <ФИО1> поддержал  доводы инспекции, изложенные в протоколе , просит суд признать ИП «Коровкина В.Ю.» виновным в неисполнении в срок законного  предписания <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2> и назначить административное  наказание в соответствии с санкцией статьи, поскольку   предписание в полном объеме не выполнено в установленный срок.

  Представитель ИП «Коровина В.Ю.» <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, действующая на основании доверенности с вменяемым правонарушением не согласилась и пояснила, что действительно предписание не было выполнено в связи с тем, что собственники общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> от <ДАТА8> утвердили план работ по дому на 2013 г., согласно которого решено  работы по ремонту полов плиткой в подъезде <НОМЕР> не проводить до полного погашения задолженности 5% софинансирования за капитальный ремонт кровли, который был проведен в 2012 г., также заменить линию циркуляции ГВС. Стоимость работ по рециркуляции ГВС составляет 70 тыс. руб. Ремонт плитки в подъезде - 50 тыс. руб. С учетом решения общего собрания обслуживающая организация не выполнила предписание ГЖИ, поскольку данные работы не являются певоочередными ( аварийными), также работы требуют значительных затрат. Предписание от <ДАТА>  ИП «Коровкин В.Ю.»  не обжаловал.

        Выслушав пояснения представителей  ГЖИ и ИП «Коровкина В.Ю.»,   изучив материалы дела об административном правонарушении,  представленные ИП «Коровкиным В.Ю.» документы: договор по содержанию и текущему ремонта общего имущества <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> от <ДАТА9>, решение общего собрания от <ДАТА8>, суд считает, что виновность  ИП «Коровкина В.Ю.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

     Как следует из материалов дела <ДАТА2> ИП «Коровкину В.Ю.» ГЖИ было выдано предписание об устранений выявленных нарушений в  <АДРЕС>. по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ( л.д.11), срок исполнения <ДАТА3> Проверка была проведена на основании заявления жильца <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>  <ФИО7> ( л.д.18-20),  <ДАТА6> была проведена проверка исполнения данного предписания, согласно акта проверки выявлен факт невыполнения предписания  ( л.д.7). В обоснование  не выполнения предписания в установленный срок  представителем ИП «Коровкин В.Ю.» представлено решение  общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> от <ДАТА8>, согласно которого собрание приняло решение  в 2013 г. провести расчет собственников общего имущества за капитальный ремонт кровли в 2012 г. ( по 5% софинансированию), также  ревизию теплоузла, опрессовку и промывку системы отопления, устройство линии рециркуляции ГВС, другие работы по дому, в том числе по ремонту подъездов, ремонту полов плиткой в подъезде <НОМЕР> и другие неаварийные работы в 2013 г. не проводить.

    Однако, суд не может принять во внимание данное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> и освободить обслуживающую организацию - ИП «Коровкина В.Ю.» от административной ответственности, поскольку данное решение не отменяет законное  предписание   должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль)?об устранении нарушений законодательства.  ИП «Коровкин В.Ю.» в установленном законом порядке данное предписание не обжаловал. Кроме этого в соответствии с условиями договора по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> от <ДАТА9> ИП «Коровкин»  принял на себя обязанность по проведению мероприятий, в частности, замене отдельных участков покрытия полов в подъездах и тех.помещениях ( п.п. 7 п. 1.4 договора). Согласно предписания выявлено          « частичное отсутствие покрытия из керамических плиток, отслоение керамических плиток на лестничных площадках в подъезде <НОМЕР>».

   Таким образом, суд приходит к убеждению, что  предписание государственного жилищного инспектора Южного управления жилищного надзора за сохранностью жилищного фонда <АДРЕС> области  об устранении выявленных нарушений  в  <АДРЕС> по ул.  <АДРЕС> в г. <АДРЕС>  является законным и обоснованным, подлежащим исполнению в установленные сроки.

    Поскольку суд пришел к выводу о том, что ИП «Коровкин В.Ю.» обязан был исполнить предписание в полном объеме  в установленные сроки, то ИП «Коровкин В.Ю.» должен быть признан виновным в невыполнении  в установленный срок законного  предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.19.5; 29.9; 29.10; 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                      П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

     Признать индивидуального предпринимателя «Коровкина <ФИО4>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 ( одна тысяча) рублей в доход местного бюджета.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток  со дня вручения или получения копии постановления   в <АДРЕС> городской суд.

Мировой судья  судебного

участка № 122 Самарской области Ю.А.Чуцкова<ОБЕЗЛИЧИНО>