Решение по делу № 7-429/2021 от 19.08.2021

Дело №5- 429/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении19 августа 2021 года г.Нерехта Костромской области. Мировой судья судебного участка №19 <АДРЕС> судебного района Костромской области Гладкова О.Ю., с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора - Корякиной В.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица  <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, пом.2, Колпакова С.А., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

установил:

         <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колпаков СА совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, выразившееся в несвоевременном размещении информации о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг на сайте ГИС ЖКХ.

         В судебное заседание должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колпаков СА не явился, о времени и месте судебного заседания, назначенного на <ДАТА1> на 10.00 часов был извещен заказным письмом с уведомлением о вручении, направленном по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

           Заказное письмо с извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Колпакову СА вручено не было, возвращено в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района с отметкой «истек срок хранения».

           Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Колпакова СА.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

            Согласно ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В ходе выполнения задания начальника государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> в рамках проведения мероприятия  по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, с целью соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязательных требований при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет с целью предупреждения нарушений юридическим лицом требований законодательства, установлено, что

Многоквартирные дома, расположенные по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> дома <НОМЕР> <АДРЕС>, дома <НОМЕР> <АДРЕС> подключены к центральному горячему водоснабжению, которое осуществляется  от котельной <НОМЕР> <АДРЕС>. Для данных многоквартирных домов исполнителем коммунальной услуги является управляющая компания <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В связи с плановой остановкой работы котельной <НОМЕР> <АДРЕС> перерыв подачи коммунальной услуги горячее водоснабжение в названные многоквартирные дома планировался с <ДАТА5> по <ДАТА6>

В соответствии с обязательными требованиями, установленными  п.25 ч.1 ст.6, ч.18 ст.7 Федерального Закона от <ДАТА7> №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.6.1 раздела 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, утвержденных приказом Минкомсвязи России, Минстроя России от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждении состава, сроков и периодичности размешения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ», п.п. (н) п.31 правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - как исполнитель коммунальной услуги горячее водоснабжение обязано информировать потребителей о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва, в том числе обязано размещать такую информацию на сайте ГИС ЖКХ.

Вместе с тем, по данным ГИС ЖКХ информация о плановых перерывах подачи коммунальной услуги  горячее водоснабжение с 15 .06.2021 года в многоквартирные дома размещена  лишь <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного срока размещения данной информации  на 5 дней.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, Колпаков СА является <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> 

         Правовая обязанность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колпакова СА исполнять требования действующего законодательства вытекает из общеправового принципа, в соответствии с которым любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы.

         Правовая возможность исполнения установленных законом норм и правил определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения требований действующего законодательства, т. е. наличия обстоятельств, не зависящих от воли лица.

         Установлено, что Колпаков СА имел объективную возможность выполнить требования законодательства при размещении необходимой информации в ГИС ЖКХ. Наличие обстоятельств, препятствующих выполнению требований действующего законодательства, в ходе проверки не выявлено.

          Факт совершения должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Колпаковым СА административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> заданием <НОМЕР> на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами от <ДАТА4> <НОМЕР>, выданного ГЖИ <АДРЕС> области, актом проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами <НОМЕР> от <ДАТА12>, служебной запиской  консультанта отдела контроля предоставления коммунальных услуг, выпиской из ЕГРЮЛ, скриншотами из сети Интернет, Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другими материалами дела.

         Таким образом, в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

       При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения,  конкретные обстоятельства дела, а также принимает во внимание, что должностным лицом впервые совершено правонарушение в области связи и информации, срок просрочки размещения информации является незначительны и считает возможным назначить должностному лицу  наказание <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колпакова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Предупредить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колпакова С.А. о недопустимости совершения административных правонарушений.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья Гладкова О.Ю.