Решение от 09.07.2015 по делу № 5-359/2015 от 09.07.2015

Дело № 5-14-359/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» «09» июля 2015 года Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин <ФИО1>,с участием помощника <АДРЕС> городского прокурора <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее на судебный участок <ДАТА2> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Приходько <ФИО3>, <ДАТА3>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>») зарегистрировано Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>» и осуществляло свою деятельность в сфере оптовой торговли <АДРЕС> деталями.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении организации введена процедура наблюдения.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Приходько Е.В.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> временным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>» утвержден <ФИО4>

Обязанность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В. по передаче временному управляющему <ФИО4> бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», подлежала исполнению в срок до <ДАТА5> включительно.

В соответствии со ст. 129 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. При этом, конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами.

Для исполнения этих обязанностей конкурсный управляющий должен располагать бухгалтерской и иной документацией должника, материальными и иными ценностями.

Однако, в нарушение установленного действующим законодательством пятнадцатидневного срока со дня принятия <ДАТА4> Арбитражным судом <АДРЕС> области решения о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» несостоятельным (банкротом), введении в отношении него процедуры наблюдения и утверждении временного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>» Приходько Е.В., перечень имущества должника, в том числе, имущественные права, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения временному управляющему <ФИО4> и в Арбитражный суд <АДРЕС> области, надлежащим образом не представила и свою обязанность не исполнила.

<ДАТА7>, <ДАТА8> временным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В. были направлены требования и запросы о передаче соответствующей документации, касающейся деятельности должника <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается копиями почтовых квитанций. Однако, ответы от руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В. получены временным управляющем <ФИО4> не были, как и не передана надлежащим образом необходимая документация.

<ДАТА9> в Арбитражный суд <АДРЕС> области обратился временный управляющий <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> с заявлением об истребовании у руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В. бухгалтерской и иной документации.

Определением от <ДАТА10> Арбитражный суд <АДРЕС> области, обязал руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В., передать временному управляющему <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> бухгалтерскую и иную документацию должника <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Вместе с тем, указанные документы и материальные ценности конкурсному управляющему <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>, руководителем указанного юридического лица, надлежащим образом переданы не были.

В настоящее время решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА11> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>» утвержден <ФИО4> При этом истребуемая на стадии наблюдения бухгалтерская и иная документация, печати, штампы, материальные и иные ценности должника, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В. надлежащим образом не переданы.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допущенные руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В. нарушения действующего законодательства привели к незаконному воспрепятствованию деятельности временного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>

Будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, Приходько Е.В. в судебное заседание не явилась, заявлений об отложении рассмотрения дела на судебный участок не представила, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА12>, в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Приходько Е.В. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие Приходько Е.В.

Выслушав заключение прокурора, который поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и просивший суд, признать Приходько Е.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Приходько Е.В. в судебном заседании была полностью доказана, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О несостоятельности (банкротстве) (далее по тексту Закон), наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

На основании ст. 70 Закона, временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур. Надлежащее и своевременное проведение процедуры наблюдения, обеспечивается обязанностью руководителя должника передать временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а так же бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

В силу ст. 66 Закона, временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Пунктом 3.2 ст. 64 Закона установлено, что не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Согласно ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективно виновность Приходько Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела: ответами на запрос о предоставлении информации (л.д. 9, 15); копией определения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА10> (л.д. 12-14); копией уведомления о введении процедуры наблюдения от 18 декабря 2014 года (л.д. 18-19); копией запроса о предоставлении документов от <ДАТА7> (л.д. 21); копией выписки из ЕГРЮЛ от 07 мая 2015 года (л.д. 32-39) и другими материалами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Вышеперечисленные доказательства судья берет за основу, поскольку они составлены уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Так же у суда не имеется оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения.

В связи с собранными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что Приходько Е.В. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, квалифицирует её действия, как незаконное уклонение от передачи арбитражному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и обстоятельства дела, личность Приходько Е.В., в связи с чем, считает необходимым назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в доход государства.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  суд

постановил:

░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░ <░░░3> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 14.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░