Дело № 5-128-444/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
г.Михайловка Волгоградской области 12 сентября 2018 г. ул.Республиканская,62 Мировой судья судебного участка № 36 Волгоградской области Ковтун В.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 128 Волгоградской области,
рассмотрев материалы административного дела, поступившие в судебный участок «30» августа 2018 года в отношении:жилищного кооператива «Север» (далее ЖК «Север»)
юридический адрес: 403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Обороны д. 71 Б, ОГРН 1023405580978, ИНН 3437500514, дата государственной регистрации 11.01.1994 г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,У С Т А Н О В И Л:
ЖК «Север» не предоставил в установленные законом сроки в орган государственного жилищного надзора сведений (отчета) о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за июнь 2018 года.
16 августа 2018 года по данному факту консультантом отдела учета и хозяйственного обеспечения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Председатель ЖК «Север» - Нефедова Л.А. в судебном заседании вину признала, пояснила, что 08 июля 2018 г. был отправлен отчет за июнь 2018 г. в другом формате, инспекция жилищного надзора не смогла открыть и прочитать отправленный отчет. В настоящее времяотправлен отчет в надлежащем формате, который прочитан инспекцией. Просит назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав председателя ЖК «Север» Нефедову Л.А. и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия (бездействие) ЖК «Север» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.
Согласно п. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете. Частью 5 ст. 172 ЖК РФ и п. 2 Порядка предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 22.09.2014 N 576/пр, на орган государственного жилищного надзора возложена обязанность предоставлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения предоставляет сведения, указанные в частях1 - 4 статьи 172 ЖК РФ, ежеквартально, нарастающим итогом, по состоянию на первый день, следующий за отчетным периодом, не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе, а также в электронном виде.
Судом установлено, что ЖК «Север» в установленный срок до 10 июля 2018 г. включительно не представил в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме за июнь 2018 г., а также о размере остатка средств на специальном счете в утвержденнойформе.
Данные обстоятельства подтверждаются:
-протоколом № 2018-182/1 об административном правонарушении от 16.08.2018 года, -уведомлением от 19.07.2018 г. № 2018-182 года , -выпиской из ЕГРЮЛ от 18.07.2018 года. - форма ежемесячного представления владельцем специальногосчета сведений о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете за июнь 2018 г.
Изложенные доказательства вины лица, привлекаемого к административной ответственности, признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что виновность ЖК «Север» в совершении административного правонарушения доказана.
ЖК «Север» допустил непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е. совершило правонарушение предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция указанной статьи для юридических лиц предусматривает назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную отвественнность является добровольное представления ЖК «Север» сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за июнь 2018 года
При назначении административного наказания ЖК «Север» мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Согласно ч.2 ст. 3.2 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку сведений о совершении привлекаемым лицом административных правонарушений ранее не имеется, в результате действий ЖК «Север» не имеется последствий в виде причинения какого-либо вреда, в соответствии с ч.2 ст. 3.2 КоАП РФ, суд считает возможным применить к привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу - административное наказание в виде предупреждения - меры административного наказания, выраженной в официальном порицании лица.
Руководствуясь ст.ст. 3.2, 19,7 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Жилищный кооператив «Север» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: В.А. Ковтун