Решение по делу № 5-202/2015 от 07.07.2015

<НОМЕР>.

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу  об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                        с. <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, проживающего по адресу: <АДРЕС> район <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

            <ФИО2> вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
            Уведомленный о месте и времени рассмотрения административного дела представитель отдела МВД по <АДРЕС> району  в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился.

            В судебном заседании <ФИО2>, суду пояснил, что только в июле месяце 2015г. открыл пункт общественного питания в <АДРЕС>,  кафе «Кристалл», т.к. он ранее, а именно <ДАТА3> представил перечень документов в регистрирующий орган, для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и уплатил налоги за второе полугодие 2015г. По сей день кафе не функционирует. В день проверки, проводили подготовительные работы к открытию  

            Заслушав пояснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства  в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное дело в отношении <ФИО2> следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.    

            В судебном заседании также были исследованы материалы дела, представленные сотрудниками Госавтоинспекции в подтверждение виновности <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

           -протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что <ДАТА4> в 14 час. 20 мин. гражданин <ФИО2> работал в кафе «Кристалл» без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
           -рапорт <ФИО3> на имя начальника ОМВД РФ по <АДРЕС> району (без указания каким именно видом деятельности занимался <ФИО2>);

           -объяснение свидетеля <ФИО4> от <ДАТА5>, согласно которым не подтверждает факт занятия <ФИО2> деятельностью, направленное на систематическое получение прибыли.   

           -из справки выданной Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РД  усматривается, что <ФИО2> сдал в <АДРЕС> ТОРМ для передачи в Шамилькалу документы ООО «Кристалл» на регистрацию <ДАТА3> и уплатил налог за второе полугодие 2015г.  

             Согласно со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
           Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
При оценке доказательств необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18 от <ДАТА6> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров арендыпомещений.

          Согласно п.1 ст.8 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА8> N 59-ФЗ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателя»,  государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.         
           Согласно ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

              Суд приходит к выводу о необходимости прекращения в отношении <ФИО2> дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что данный гражданин осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли.

           Ввиду изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.1, ст.ст.24.5,.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

        1.Производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении <ФИО2>  прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения  по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

        2.Копию постановления вручить <ФИО2> и  направить в ОМВД России по <АДРЕС> району.

Постановление по делу об административном правонарушении  может быть обжалован в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>