Решение по делу № 5-176/2018 от 26.04.2018

Дело № 5-134-176/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев 26 апреля2018 года административное дело, поступившее в судебный участок 28 марта 2018 года, в отношении Новикова Е.В., <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1   КоАП РФ

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 76 от 19 марта  2018 года Новиков Е.В.,   являясь руководителем  <ОБЕЗЛИЧИНО>», юридический  адрес: г. Волжский,  ул. Карбышева, 76, офис 913 в установленный срок  до 26 февраля 2018 года  не выполнил предписание № 07-13/01457 от 23 января 2018 года  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области, содержащее требование подать заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Вызванный для рассмотрения административного дела  Новиков Е.В. не явился, надлежаще  извещен   о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может  быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела,  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

             Мировой судья считает рассмотрение настоящего дела по имеющимся в деле материалам, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Новикова Е.В.    

            В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

            Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. «в» п.1 ст. 5 указанного Закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:  адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

            Согласно протокола осмотра объекта недвижимости  по месту государственной регистрации юридического лица от 18 января 2018 года установлено, что  по месту государственной регистрации юридического лица: г. Волжский, ул. Карбышева, 76-913 <ОБЕЗЛИЧИНО>» отсутствует.

24 января 2018 года в адрес руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» Новикова Е.В. направлено предписание № 07-13/01457 от 23 января 2018 года по сроку исполнения до 26 февраля 2018 года.

 Составителем протокола об административном правонарушении  не представлено доказательств  получения <ФИО1> предписания № 07-13/01457 от 23 января 2018 года. 

            Таким образом, исполнение предписания ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области по сроку исполнения до 26 февраля 2018 года не могло быть исполнено Новиковым Е.В. по объективным причинам.

          Иных доказательств совершения Новиковым Е.В., вменяемого ему административного правонарушения составителем протокола об административном правонарушении не представлено.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях руководителя юридического лица Новикова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:  отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Новикова Е.В. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

            Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу в отношении Новикова Е.В.  в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием в его действиях состава  административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области  в течение 10-ти суток.

Мировой судья                                                                                                           М.Н. Зенина