Решение по делу № 5-191/2014 от 22.04.2014

Дело <НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                         гор. Махачкала

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело  об  административном правонарушении с участием председателя <ФИО2> в отношении:

Юридического лица - ООО Коммерческий Банк «Эсид», свидетельство о государственной регистрации <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу гор. Махачкала, ул. <АДРЕС>,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 12 ст. 19.5 Ко АП РФ,

У с т а н о в и л;

     <ДАТА2> госинспектором ОНД по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС РФ по РД в отношении юридического лица ООО Коммерческий Банк «Эсид», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому юридическому лицу ООО Коммерческий Банк «Эсид», было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> с целью устранения выявленных нарушений законодательства в сфере правил пожарной безопасности сроком исполнения до <ДАТА4>

     Действия юридического лица - ООО Коммерческий Банк «Эсид»,  квалифицированны по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Представителю - ООО Коммерческий Банк «Эсид», <ФИО2> были разъяснены процессуальные права,  предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

    В соответствии со ст.ст. 29.2 и 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

    В суде  представитель общества <ФИО3> пояснил, что обществу было выдано УНД ГУ МЧС РФ по РД предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>. Указанные нарушения обществом устранены. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ. ГУ МЧС по <АДРЕС> району гор. <АДРЕС> в нарушении ст. 25.1 КоАП РФ не уведомил общество надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела и составления протокола. <АДРЕС> районным судом гор. <АДРЕС> от <ДАТА6> общество привлечено к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности. Согласно ст. 3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено одно основное либо основное и дополнительное наказание из наказаний указанных в ст. 3.2 КоАП РФ. В связи с тем, что общество за указанное нарушение уже подвергнуто наказанию, просит административное дело прекратить.  

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

     В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

     Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

     В силу ст. 6.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» Федеральный государственный пожарный надзор, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

     Предметом проверки является соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности, требований пожарной безопасности.

    ООО Коммерческий Банк «Эсид» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении - нарушений  Правил пожарной безопасности (акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>), состоящее из 3 пунктов, сроком исполнения до <ДАТА4>

    Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> о соблюдения Правил пожарной безопасности следует, что не выполненными остались пункты 2 и 3  по выданному предписанию.

    Таким образом, в действиях юридического лица - ООО Коммерческий Банк «Эсид» усматриваются  признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Из буквального толкования ст. 19.5 КоАП РФ, с субъективной стороны правонарушение характеризуются прямым умыслом.    

    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Факт совершенного юридическим лицом - ООО Коммерческий Банк «Эсид» административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,  предписанием и актами проверки, а также письмом о явке для составления протокола об административном правонарушении полученным обществом <ДАТА9>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - ООО Коммерческий Банк «Эсид», выразившиеся в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - ООО Коммерческий Банк «Эсид»  по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ООО Коммерческий Банк «Эсид»,  в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.12 ст. 19.5 Ко АП РФ.

    Доводы представителя общества являются не состоятельными и не берутся в силу закона во внимание судом.    

     Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

   При назначении наказания, суд также учитывает тяжесть совершенного  правонарушения, а также возможные последствия негативного характера, которые могут привести к человеческим жертвам и уничтожению имущества за не соблюдения правил пожарной безопасности.

   На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать юридическое лицо - Общество Ограниченной Ответственности Коммерческий Банк «Эсид» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица,  что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа  с предоставлением  документа свидетельствующего об уплате административного штрафа ( в суд) на расчетный счет:

Банк ГРЦК НБ РД <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ),

ИНН-0562059034,

КПП-056201001,

БИК-048209001,

р/с 40101810600000010021.

КБК - 17711627000010000140.

ОКАТО- 82401370000

     В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении юридического лица к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.     

   Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

    Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  <ФИО1>.

Постановление вступило в законную силу  «        »                      2014 года          <ФИО1>.

копия верна: