Решение по делу № 5-582/2016 от 02.08.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

о назначении административного наказания

02 августа 2016 года                                                                                                 г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области Корепин А.В., в помещении здания расположенного по адресу: г.Тольятти, ул. Мурысева 54, рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица-главы администрации <АДРЕС> области Тихановой Т.В.1, <ДАТА> привлекаемой к административной ответственности по ст.13.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3> в отношении Тихановой Т.В.1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, а именно: на официальном информационном портале МОСП в сети «Интернет» по адресу: http://ставропольский-район.рф: постановление администрации с.п. Александровка от <ДАТА4> <НОМЕР>, постановление администрации с.п. Александровка от <ДАТА5> <НОМЕР> решение Собрания представителей с.п. Александровка от <ДАТА6> <НОМЕР> отсутствуют.

В судебном заседании Тиханова Т.В., вину в совершенном правонарушении признала частично, пояснила, что постановление администрации с.п. Александровка от <ДАТА4> <НОМЕР> и решение Собрания представителей с.п. Александровка от <ДАТА6> <НОМЕР> были размещены на сайте <ДАТА7> В части неразмещения в сети интернет постановление администрации с.п. Александровка от <ДАТА5> <НОМЕР> вину признает.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <ФИО2> поддержал постановление о возбуждении административного правонарушения и просил назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Выслушав Тиханову Т.В.1 помощника прокурора, изучив и проанализировав представленные и исследованные в судебном заседании материалы административного дела, суд считает, что в действиях (бездействии) Тихановой Т.В.1 как должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусматривающий административную ответственность по ч.2 ст13.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ) органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Согласно ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗинформация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления, содержит: общую информацию об органе местного самоуправления, информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления.

На основании изложенных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что вина главы администрации с.п. Александровка <АДРЕС> района <АДРЕС> области Тихановой Т.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 13.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, объективно установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, а именно: постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА9> года; сведениями сайта http://ставропольский-район.рф, где в разделе НПА главы отсутствует информация о документации; копия постановления администрации с.п. Александровка от <ДАТА4> <НОМЕР>, постановления администрации с.п. Александровка от <ДАТА5> <НОМЕР> решения Собрания представителей с.п. Александровка от <ДАТА6> <НОМЕР>; сведения сайта «администрирование» о вложениях НПА: постановление администрации с.п. Александровка от <ДАТА4> <НОМЕР> и решение Собрания представителей с.п. Александровка от <ДАТА6> <НОМЕР>, которые были размещены на сайте <ДАТА7>

Дав оценку представленным доказательствам, суд находит, что вина главы администрации с.п. Александровка м.р. <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, а именно в неразмещении в сети интернет постановления администрации с.п. Александровка от <ДАТА5> <НОМЕР>, доказана полностью.

Действия главы администрации верно квалифицированы по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, а именно - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие его административную ответственность обстоятельства.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание Тихановой Т.В.1 своей вины, а также наличие факта размещения двух актов администрации, из трех заявленных, в сети интернет.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд полагает признать главу администрации с.п. Александровка м.р. <АДРЕС> области Тиханову Т.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Тиханову Т.В.1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ назначить  административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Реквизиты счета Прокуратуры Ставропольского района ИНН 6317010714 КПП 631701001, УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Счет 40101810200000010001 Отделение Самара, ОКТМО 36701000 КБК 415 1 16 90020 02 6000 140 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, ул. Мурысева,54. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере. Копии настоящего постановления направить Прокурору Ставропольского района Самарской области, Тихановой Т.В.. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в Ставропольский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарскойобласти.

Мировой судья с/у №155 Ставропольского судебного района Самарскойобласти                                             А.В. Корепин