Решение по делу № 5-948/2019 от 13.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

13 августа 2019 года                                                                                                г.о. Тольятти                                                                                                                                  

  И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Чернякова Е.В., в служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  рассмотрев материалы дела в отношении Пинегина <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: м.р. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Пинегин Ю.Ю. повторно не выполнил в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства. В судебном заседании гр. Пинегин Ю.Ю. не явился, от него поступила телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен, в связи с тяжелым материальным положением просил снизить размер наказания. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Пинегина Ю.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в полном объеме.В соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что гр. Пинегин Ю.Ю. используется земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район  <АДРЕС>, сельское поселение Большая Рязань, Болше-Рязанское лесничество, квартал <НОМЕР>, расположенный на землях особо охраняемых территорий и предназначен под базу отдыха «Экран», без правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, то есть в нарушение требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. Земельной участок по периметру не огорожен, имеется ограждение с восточной стороны. На указанном земельном участке имеются нежилые здания: деревянные домики, склады с погребом, кирпичное здание (кухня), права на указанные нежилые здания зарегистрированы в установленном порядке.

В связи с выявленными нарушениями гр. Пинегину Ю.Ю. выданы предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, срок последнего предписания установлен до <ДАТА3>

В соответствии с актом проверки исполнения  предписания  об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4>, установлено, что предписание государственного инспектора  в городских округах Тольятти, Жигулевск и муниципальном районе <АДРЕС> по использованию и охране земель не выполнено, нарушения не устранены.

Постановлением от <ДАТА5> г.. Пинегин Ю.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

То есть Пинегин Ю.Ю. повторно, в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное 25 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с чем, его действия верно  квалифицированы по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <ДАТА4>, сопроводительным письмом на имя Пинегина Ю.Ю. о направлении акта проверки и копии предписания от <ДАТА7>, копией постановления  <НОМЕР>  от <ДАТА5> года, распоряжением  о внеплановой  проверке  от <ДАТА9>, приглашением <ФИО2> на проверку, списками внутренних почтовых отправлений,  актом  проверки  органом  государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА10>, сопроводительным письмом на имя Пинегина Ю.Ю. о направлении копии протокола от <ДАТА11> г..

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного Пинегимым Ю.Ю. правонарушения, которое не повлекло какого-либо вреда и общественно опасных последствий, данных о личности правонарушителя его имущественное положение,  судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного  ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании  ст.ст. 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой  судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Пинегина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф оплатить  в течение  60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,  ОКТМО 36640000, <НОМЕР> счета: 40101810822020012001,БИК <НОМЕР>, КБК 321 1 16 07000016000140, идентификатор 32100000000002049847.

Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области,  <ФИО3>        

 Жалоба  на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток  со дня вручения или получения настоящего постановления в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья Е.В. ЧерняковаАдминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>, д. 54.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.